图片源于:https://www.seattletimes.com/nation-world/philippines-and-china-reach-a-deal-to-avoid-clashes-at-fiercely-disputed-south-china-sea-shoal/
马尼拉, 菲律宾(美联社)——中国和菲律宾达成了一项协议,希望能结束在南海最激烈争议的礁石上发生的对抗,菲律宾政府周日表示。
菲律宾在第二托马斯礁上拥有驻军,但中国也声称对该礁的主权。 海上的敌对冲突日益频繁,引发了更大冲突的担忧,这可能涉及美国。
这一关键协议是在菲律宾和中国外交官在马尼拉举行的一系列会议以及外交笔记交换后达成的,旨在在不让任何一方放弃其领土主张的情况下,在该礁上建立一个双方可接受的安排。
两位知情的菲律宾官员在匿名的条件下向美联社证实了该协议,菲律宾政府随后发布了一份简短的声明,宣布达成协议,但未提供具体细节。
“双方继续承认有必要通过对话和协商来缓解南海局势,并管理分歧,达成的协议不会损害彼此在南海的立场,”马尼拉的外交部表示。
中国外交部在周日午夜后不久宣布,他们与菲律宾讨论了“管理仁爱礁局势,并与菲律宾达成关于人道主义补给生活必需品的临时安排”。
双方均未公布协议的文本。
中国与多个国家在陆地和海洋边界上存在争议,其中多个在南海。 与菲律宾达成的这一罕见协议或许让人们希望北京能够与其他国家形成类似的安排,以避免冲突,尽管棘手的领土问题尚无解决方案。
然而,该协议是否能成功实施,以及能够持续多长时间,还有待观察。
中国海警及其他力量曾使用强力水炮和危险的封堵手段,阻止食物和其他补给到达驻扎在菲律宾军事前哨处的海军人员,那是一艘长期搁浅、锈蚀的军舰——BRP Sierra Madre。
多年的领土对峙自去年以来多次升级。
在最严重的一次对抗中,中国武装力量的船只于6月17日多次撞击并登上两艘菲律宾海军船只,阻止菲律宾人员向驻扎在礁石浅滩上的海军前哨转运食物和其他补给,包括火器,菲律宾政府透露。
中国方面扣押了菲律宾海军船只,并用砍刀和即兴矛具对其造成了损坏。他们还扣押了七支装在箱子里的M4步枪和其他补给。在这场混乱的冲突中,有几名菲律宾海军人员受伤,包括一人失去了一根拇指,视频和照片随后被菲律宾官员公开。
中国和菲律宾都为这次冲突互相指责,并各自声明对该礁的主权要求。
美国及其关键的亚洲和西方盟友,包括日本和澳大利亚,谴责了中国在该礁的行为,并呼吁维护南海的法治和航行自由。南海是一个重要的全球贸易航道,拥有丰富的渔场和海底天然气储备。
除了中国和菲律宾外,越南、马来西亚、文莱和台湾也在该水域面临日益紧张的领土争议,南海被视为潜在的冲突热点和美中地区竞争的敏感分界线。
美国军方几十年来在南海进行所谓的航行与飞越自由巡逻,其军舰和战斗机频繁出动,但中国对此表示反对,并视其为区域稳定的威胁。
华盛顿在这些争议水域没有领土主张,但一再警告,如果菲律宾的军队、舰船和飞机遭到武装攻击,包括在南海,其作为亚洲最古老的条约盟友的菲律宾是有义务进行防卫的。
其中一位菲律宾官员表示,6月17日的对抗促使北京和马尼拉加快了关于防止在第二托马斯礁发生对抗的协议的谈判。
在最后四天的会议中,中国提出的最高两项关键条件从协议草案中删除。
中国此前表示,如果菲律宾同意不运送建筑材料加强破损的军舰,并提前通知及有权检查运输材料的船只,就会允许菲律宾向其在该礁的部队运送食物、水及其他基本补给,菲律宾方面拒绝了这些条件,最终达成的协议中没有包含这些条件。