内华达州投票身份证明倡议背后的财政力量

图片源于:https://thenevadaindependent.com/article/las-vegas-sands-quietly-helped-fund-nevada-voter-id-initiative

据报道,Repair the Vote——一个由前克拉克县共和党主席大卫·吉布斯(David Gibbs)领导的政治行动委员会(PAC),成为了要求内华达州选民在投票时出示身份证明的公投问题的公开面孔。

但是,在幕后,似乎有一个实体提供了大部分资金力量,以推动这个问题上 ballot——拉斯维加斯金沙集团(Las Vegas Sands)。

这家赌场公司,其最大股东是共和党巨头米瑞安·阿德尔森(Miriam Adelson),在5月份向一个与州长乔·伦博多(Joe Lombardo)密切相关的PAC贡献了150万美元。伦博多是一名在任和竞选期间公开支持投票身份证明这一理念的共和党人。

这个PAC随后又将140万美元转移至一个分支PAC,该PAC旨在帮助收集签名,并将该问题放上公投。

尽管这笔捐款技术上是通过支持伦博多的Better Nevada PAC进行的,但金沙集团的捐款时间及类似的金额表明,金沙的贡献确实是为了促进该公投倡议的签名收集工作。

根据内华达州法律,PAC可以募集和花费无限金额的资金,且对“代理捐款”或中介捐款的禁止相对宽松,这种情况是指某个人或实体将钱给另一个人,以便后者以名义捐款。

“只要PAC在独立性方面满足非常低的门槛,它们就可以进行无限制的支出,支持或反对候选人。”内华达大学拉斯维加斯分校的政治科学教授肯·米勒(Ken Miller)在一封邮件中表示。

金沙集团和Better Nevada的代表拒绝对此事发表评论。

吉布斯在一封邮件中表示,选民身份证明是“许多内华达州人的首要任务”。

“我们不是,也从未是,唯一一个将此视为优先事项的组织。

我们的首要任务一直是动员基层力量,以便在选票上推动选民身份证明。”他写道。

“我们的志愿者是我们签名收集工作的支柱,今后也将成为我们准备推出的运动的支柱。”

金沙集团总部位于拉斯维加斯,已于2022年将其在拉斯维加斯的赌场(威尼斯人、帕拉索和威尼斯人博览会)以62.5亿美元的价格出售给VICI Properties和Apollo Global Management。

该公司目前在澳门和新加坡运营赌场。

州官员上周确认,该倡议已获得足够的有效签名,能够在11月的选票上出现。支持者提交了超过131,000个有效签名,远高于6月26日截至的102,000个签名的门槛。

为了修受州宪法,相关修改需要两次附和投票,因此若该提案在今年通过,将被放置于2026年的选票上。

资金流动

Better Nevada PAC在5月10日收到了来自拉斯维加斯金沙集团的150万美元捐款。 这笔捐款是该PAC在三个月的募资季度中收到的最大捐款,也是金沙集团在本次选举周期内在州级的最高捐款。

在同一天,Better Nevada PAC报告称,向Better Nevada Ballot Advocacy Committee捐款90万美元,而该委员会是在7天前,即5月3日成立的。

Better Nevada PAC在5月28日又向该投票倡导PAC转账50万美元。

这140万美元的捐款是该投票倡导分支PAC收到的唯一捐款,而该PAC报告称全部资金用于广告和咨询费用,其费用是支付给同一个供应商——The September Group。

这家位于凤凰城的供应商也曾为主Better Nevada PAC提供服务(财政记录显示,自2022年以来,该公司已从PAC获得约200万美元的支付),由老牌共和党政治运作人查克·沃伦(Chuck Warren)领导。

拉斯维加斯金沙集团的最大股东米瑞安·阿德尔森最近几个月加强了她的政治捐赠——包括在外部努力中花费超过1亿美元,支持前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的2024年竞选。

到目前为止,在本次选举周期,阿德尔森和金沙集团的捐赠额与过去周期相比相对较少。

阿德尔森在2月份向一对共和党立法候选人捐赠了10,000美元。

尚不清楚,金沙为何选择向Better Nevada PAC捐款而不是Repair the Vote,后者是提案的发起方。米勒在一封邮件中表示,“如果目标是隐瞒捐款,还有比这一例子更好的方法,”并建议它可以将资金贡献给一个不需要披露其捐赠者的501(c)(4)非营利组织。

Repair the Vote

通常与选民身份证明倡议相关的PAC——Repair the Vote,在第二季度报告筹集了超过20.7万美元的资金。

该季度的贡献来自两个来源——内华达企业总部公司(Nevada Corporate HQ, Inc)捐赠了40,000美元,而来自犹他州的政治非营利组织Civic Voter Engagement则捐赠了157,000美元,该组织并不需要透露其捐赠者。

该非营利组织的使命声明(包括在向美国国税局提交的文件中)指出,其旨在促进“选民登记,鼓励犹他州公民参与公民职责,并倡导社会福利政策”。

根据盐湖城论坛报的报道,该非营利组织之前曾资助犹他州一级的一家PAC,支持前州长乔恩·亨茨曼。

谈到公投问题和竞选融资时,米勒指出,选民对公投问题的先前看法往往很少,“对新信息持开放态度,因此广告的效果要远胜于党派竞选”。

“在这些竞选中,富有的企业和个人利益大佬知道这一点,”他在一封邮件中表示。“当他们为PAC提供资金,以便在这些问题上进行广告时,他们将使用普通组织名称,根本不会暗示其资金来源,或者让这一组织听起来像是‘基层’运动,实际上却并非如此。”

霍华德·斯图茨(Howard Stutz)对本文进行了贡献。