图片源于：https://www.cnn.com/2024/03/29/us/nato-treaty-hawaii-intl-hnk-ml-dst/index.html
本月，瑞典成为北约的新成员，加入包括美国在内的31个国家的安全联盟。
不，应该说是50个州中的49个。
由于地理和历史的怪异，夏威夷不属于北约协议的涵盖范围。
如果一个外国势力攻击夏威夷——例如美国海军位于珍珠港的基地或位于檀香山西北方向的印太司令部——那么北大西洋公约组织的成员国将没有义务保护这个阿罗哈州。
“这真是最奇怪的事情。”太平洋论坛智库主席大卫·圣托罗在檀香山称，并补充道，即使是大多数夏威夷居民也不知道他们的州并不在该联盟的保护之下。
“人们倾向于假设夏威夷是美国的一部分，因此它应该受到北约的保护，”他说。
但他承认，这个指示在于联盟的名称——北大西洋公约组织。
显然，夏威夷位于太平洋，相较于加利福尼亚州、科罗拉多州或阿拉斯加，作为第50个州，夏威夷并不属于延伸至北大西洋的北美大陆。
“没有包括夏威夷的理由，简单来说就是它不属于北美。”圣托罗说。
这一例外在1949年建立北约的华盛顿条约中得以明确，恰好是在夏威夷成为一个州的十年之前。
尽管条约第5条规定，在任何成员国遭受军事攻击的情况下，都应进行集体自卫，但第6条则限制了这一地理范围。
根据第6条，“对一个或多个缔约国的武装攻击应被视为对任何位于欧洲或北美的缔约国领土的武装攻击。”
它还指出，任何岛屿领土必须位于北大西洋，且北纬 Tropic of Cancer 以北。
美国国务院发言人证实，夏威夷不在第5条的保护范围内，但表示，第4条规定的成员国在“领土完整、政治独立或安全”受到威胁时应予以协商，应涵盖任何可能影响第50个州的情况。
发言人还表示，任何修订条约以涵盖夏威夷的提案都不太可能获得共识，因为其他成员国也有领土不在第5条所设定的界限内。
例如，北约并未参与创始成员国英国在1982年与阿根廷的战争，因为阿根廷军队对福克兰群岛进行了入侵——这是一个位于南大西洋的有争议的英国领土。
北约尚未对此发表任何评论。
夏威夷、关岛、台湾与朝鲜
一些专家表示，自华盛顿条约签署以来，时代已经发生了变化，并主张如今在印太地区的政治局势可能需要重新考虑。
这是因为美国在夏威夷的军事基地在遏制朝鲜侵略以及支持任何潜在的防卫台湾的行动中可能发挥至关重要的作用。
中国的执政共产党声称这个自我治理的民主岛屿是其领土，尽管从未对其进行过控制。
中国领导人习近平将“统一”台湾视为他在2049年之前实现国家“复兴”的重要目标。
虽然中国领导人表示希望通过和平手段控制该岛，但他们并未排除以武力实现这一目标的可能，并在近年来加强了对该岛的军事威胁。
《台湾关系法》规定，华盛顿有义务向该岛提供武器以供自卫， 美国总统拜登曾暗示，若中国入侵，他将考虑使用美国军事人员进行防卫（尽管白宫官员表示，美国保留模糊政策的问题未发生变化）。
2022年，由新美国安全中心进行的一项战争游戏模拟了中国针对美国在夏威夷的指挥和控制设施进行攻击，作为其对台湾发起战争的一部分。
太平洋论坛的常务副总监约翰·海明斯表示，夏威夷不属于北约的情况在可能的中国攻击夏威夷中移除了一种“威慑因素”。
将夏威夷排除在外让北京知道，北约的欧洲成员在这种假设情境下，在保护美国领土时可能会有一种“逃生条款”。
“为什么我们不把这一威慑因素放出？” 海明斯问道，“如果真的能阻止中国对台湾的入侵，为什么不把这一方案考虑在内？”
从历史上看，夏威夷的战略重要性也有着深厚的历史意义。“这里就是珍珠港的发生地。这里是我们被攻击的地方，这使我们参与了第二次世界大战，并且——顺便说一下——这也促使我们帮助解放法国。”他说。
“对于美国人而言，这个州与我们参与第二次世界大战，最终帮助我们赢得对轴心国（即纳粹德国、日本和意大利联盟）的胜利之间有直接联系。”
海明斯还主张关岛——位于夏威夷以西3000英里的美国太平洋岛屿领土，也应被纳入北约的保护伞。
这座岛屿长期以来一直是朝鲜派对薄弱的焦点，并且是美国可以向整个印太地区发射其战略轰炸机B-1、B-2和B-52的安德森空军基地的所在地。
海明斯将关岛排除在北约之外与美国在1950年1月划出的一条阻止苏联和中国扩张的线的方式相提并论。在这条线下划出的五个月后，朝鲜战争便爆发。
“对手会因此感到更加肆无忌惮，而你最终会彻底陷入战争。” 海明斯说。
太平洋论坛的圣托罗同样提到关岛应包括在北约的覆盖范围内。“从战略上讲，关岛绝对比夏威夷更重要。”他说。
“愿意的联盟”
其他分析人士则表示，如果夏威夷或关岛发生如此假设攻击，美方和其民主盟友之间的紧密联系将在国家决策中更具重要性，而不仅仅是条约中的技术细节。
如果发生攻击，“我期待……美国会尽量组织一个愿意的联盟，主要是——但绝不是唯一——地区盟友。”比利时布鲁塞尔治理研究中心的安全、外交与战略研究主任路易斯·西蒙说。
西蒙提到，在9/11袭击后，北约展现出的强大而迅速的响应，这也是北约74年来历史上首次启动集体自卫机制。
“但华盛顿实际上选择通过自愿联盟而非北约指挥来传导其反应。”他说。“我怀疑在针对关岛或夏威夷的攻击情况下，我们会看到类似的反应，美国更希望保留对（反应）和外交灵活性的整体军事控制。”
西蒙还表示，他并未看到北约成员国与它们对美国及其联盟的承诺之间存在任何真正的裂痕。
北约是横跨大西洋民主共同体的基石。
美国和其他北约成员国在应对俄罗斯未经过挑衅的入侵乌克兰时宣扬了联盟前所未有的团结。
近年来，北约也对中国的共同言论加以强化，承诺解决他们所描述的北京所构成的“系统性挑战”。
“我个人毫不怀疑，在发生针对美国主权领土的攻击时，他们会准备提供不同形式的帮助，包括个别情况下和通过多边渠道，比如欧盟或北约。”他说。
