中国经济增长放缓,第三届中央委员会全体会议开启重要会议

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政府星期一报告称,在4月至6月的季度,中国经济年增长率降至4.7%。

中国领导人习近平在周一的闭门会议上发表了讲话,阐述了即将做出的关于”深化改革和推进中国现代化”的决定的草案,官方的新华社报道说。

随着这一重要政府事件的临近,中央北京的安全措施得到加强,制服警卫在一些地铁站和公共区域随处可见,邻里观察员则身穿红色臂章。

这一决定将向地方政府官员及其他相关人员传达未来政策方向的信息。人们普遍期望该决定将确认习近平总书记所提出的路径,尽管一些人希望做出微调,以应对对政府对商业和社会日益增大的控制可能抑制经济增长的担忧。

什么是“第三届全体会议”,为什么它如此重要?

中国共产党205名成员的中央委员会正在举行第三届全体会议,即五年任期的第三次全体会议,这一任期于2022年开始。由于去年的推迟,今年的会议预计将在去年举行。

从历史上看,这次第三次全体会议已经成为制定重大经济和政策决策的场合,尽管并非每次都如此。分析人士指出,全体会议通常设定对经济影响较长远的方向。

1978年,会议支持了前领导人邓小平的”改革开放”,标志着从计划经济向市场经济的转变,这一转变推动了中国数十年的增长。

1993年,会议支持了”社会主义市场经济”,为改革者在警告经济自由化可能带来危险的保守派之间的斗争奠定了基础。

2013年,另一项重申改革的声明指出,市场将成为资源配置的决定性力量。

然而,上述最后的声明出台一年后,习近平成为领导人,但未能实现。两年内,党开始收手,随后在2017年重新调整方向。

此时面临什么问题?

在习近平的主导下,共产党决定必须将党置于推动中国进一步发展的中心。中国是世界第二大经济体,但拥有14亿人口的同时,它仍然是一个中等收入国家。

政府收紧了对中国高飞科技巨头的管控,例如金融科技和电子商务巨头阿里巴巴。由于美国日益对抗,习近平推动中国企业和大学试图自主研发高端半导体和其他被美国限制出口的技术。

自由市场倡导者担心,这种以政府主导的方式可能会打击企业的创业精神。另一个担忧是,国家安全的重要性上升可能会对经济增长产生负面影响。政府正在调查将经济数据转移到海外的企业,这似乎表明对法律违犯的定义正在扩大。

如果出现重大方向变化,将是一件划时代的事件,但目前不太可能出现大幅调整。相反,全会承认商业环境和国家安全的关注程度,可能表明会有一些政策调整。

可能发生哪些政策转变?

支持被视为国家安全和未来增长至关重要的高科技产业几乎可以肯定将获得进一步支持以及相关的产业政策。

但是,党在其他领域面临压力。德国梅卡托研究所的分析师亚历山大·戴维指出,他们正在关注政府如何平衡两个主要优先事项:经济增长和社会公平。

地方政府背负着沉重的债务,多座城市因无法负担运营成本而暂停公共交通服务。去年二月,人口超过700万的商丘市一度关闭了公交线路。

“可能会出现一些转变,中央政府是否会向地方政府提供更多债务,以便它们能够运转服务?”戴维表示。这一权衡将是在投入大量资源用于科技发展(被视为国家安全的关键领域)与社会服务之间进行的。

投资者将关注政府是否会采取任何步骤,以在增加对经济的控制后创造更有利于私营公司的环境。

在房地产市场方面,政府于四月出台的政策显示,其方法已发生变化,开始直接出资购买未售出的房屋。

瑞士银行大中华区首席投资官胡亦凡在一份声明中指出:“这是中国房地产政策在上半年的一次显著转变。这种持续的压力突显了额外缓解的必要性,我们认为,考虑到支持政策的基调,这一缓解将会到来。”

吴在曼谷报道。