美国在与中国争夺全球南方的影响力时面临挑战

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美国在非洲及其他全球南方地区远远落后于中国,
这使得其在确保关键矿产资源及应对假信息等具体目标上面临失败的风险,
坎贝尔表示。

在参议院外交关系委员会的听证会上,
美国副国务卿库尔特·坎贝尔列举了政府的成就,
包括欧盟对北京的制裁提议,以及与日本和韩国的三边合作。

在欧洲和印太地区建立同盟以应对中国及其与俄罗斯的紧密联系后,
美国在全球南方地区还有很多工作要做,
以实现这一目标,
拜登政府的一位高级官员在周二对立法者表示。

“我们必须在中国的对外策略和他们对非洲稀土资源的追求方面进行竞争,
这些资源对我们的工业和技术能力至关重要,”
他说。

委员会主席、特拉华州民主党人本·卡尔丁将其大量责任归咎于共和党,
因为他们没有批准被提名的职业外交官担任大使。

卡尔丁指出,中国在20个国家拥有大使,而美国则没有。

新罕布什尔州民主党参议员简·士海恩同样提到了大使任命的拖延,
她说:“我为我们对面的同事感到遗憾,
因为中国正在优先进行外交接触,
在全球南方拥有大使。”

“然而我们却无法获得大使的批准,
不仅仅是在非洲和南美洲,
还包括阿尔巴尼亚和黑山这样的地方,”
士海恩补充道。

像往常一样,
委员会成员两党成员在听证会上进进出出,
以参加其他会议。
但是,没有共和党人在小组会议上提到大使任命的拖延。

参议员可以对提名施加“暂停”,
即使他们身处少数党。

根据美国外交服务协会的数据,
超过30名拜登提名的大使和高层外交职位的人选尚未获得参议院的确认。

“有时人们会低估我们的外交官在全球南方国际组织中的重要性,
尤其是在非洲的小国,
他们视大使为美国的代表,”
坎贝尔说。

“华盛顿显得遥远,
因此在这些人就位时,
是我们最重要的优先事项之一。”

副国务卿库尔特·坎贝尔在周二的参议院外交关系委员会听证会上发言。

尽管如此,
委员会的民主党和共和党人对拜登政府优先考虑的一些领域达成了一致意见,
包括对太平洋岛国的支持以及确保欧盟与华盛顿的努力保持一致。

小组的高级共和党人、爱达荷州参议员吉姆·里施赞扬了两党合作,
以批准对三个盟友太平洋岛国的经济援助,
以减缓中国在这一战略至关重要地区的影响。

“可能大多数美国人并未充分认识到太平洋地区对我们与中国的竞争有多重要;
中国在那里的活动非常活跃,”
他说。

“我很高兴听到您对欧洲目前看法的评估,”
里施补充道,
他所指的正是坎贝尔的证词。

“至于他们对中国的看法,
这已经在不断演变,
这真是令人欣慰。”

在同一委员会的另一场听证会上,
助理国务卿詹姆斯·奥布莱恩讨论了欧盟对中国的立场,
他说,北京最近与白俄罗斯举行的联合军事演习可能会与布鲁塞尔产生更多摩擦。

他称这些演习在本月早些时候的北约峰会上举行,
“是中国所能做的最具反效果的事情,
如果北京试图告诉欧洲它并不构成威胁的话。”

“在新冠疫情之后,中国的整个战略是要把美国与我们的欧洲伙伴隔离开来,
而像这样的行动,让他们明白中国是一个再积极不过的威胁,
这使我们更容易与欧盟推进受信任供应商等议题,
确保关键基础设施不受到监视和非法补贴商品的影响。”

坎贝尔在听证会上也得到了委员会共和党成员的支持,
讨论了恢复美国造船能力的迫切需求,
而大部分造船能力已迁移至中国。

近期,此问题作为两党关切的关键所在频繁被提及。

佛罗里达州参议员马尔科·鲁比奥对坎贝尔施压,
询问中国如何能够通过这一能力施加权力和影响。

“他们正在建造航空母舰,
建造液化天然气船,
甚至还在建造游轮。
我们都明白,造船是投射力量的核心,
不仅仅是军事力量,还有商业力量,”
鲁比奥说。

“他们是基本工业投入方面的无可争议之王,
如钢铁和水泥,这些东西并不光彩。

那么,这整个关于中国正在这些关键核心领域建立统治的看法,
如何与我们的战略相结合呢?”

坎贝尔在谈到鲁比奥的问题时说:“我接受并深切支持这一宏观世界观,
但我想说,
造船在某种程度上非常困难。

“我希望我们可以与盟友和伙伴共同努力,
但这确实极具挑战性,
但我可以告诉你…美国和中国之间的造船差距非常令人担忧。

“我们必须在这个领域做得更好,
否则我们将无法成为21世纪我们需要的伟大海上强国。”