图片源于：https://www.latimes.com/california/story/2024-08-07/l-a-school-board-will-send-9-billion-in-school-bonds-to-voters-in-november
洛杉矶教育委员会在周三一致投票，决定在11月的投票中提请90亿美元的学校建设债券，这是该学区历史上规模最大的债券，和已经提交给选民的100亿美元全州学校债券提案规模相当。
如果获得至少55%的选民支持，该洛杉矶联合学区债券将使中等价格住宅的物业税每年增加约273美元， 根据霍华德·贾维斯纳税人协会的估算。 一位学区发言人则将这一影响估算为接近100美元，称费用将基于房产的评估价值，而不是市场价值。
整体税率将是每10万美元的评估价值每年25美元， 这将增加已经包含其他目的费用的物业税账单，包括偿还早期学校债券的费用。
“现在就是时候，”洛杉矶学校监督阿尔贝托·卡瓦略在周三特别召开的会议上表示。 “我知道这是一个艰难的问题。 这从来都不是简单的事情，但我们所做的决定定义了我们是谁。”
问题的复杂性加大，因洛杉矶联合学区在招生持续下降的情况下，要求更多设施资金。 专家表示，这一趋势最终将导致校园关闭，包括那些将用于债券支出的校园。
“90亿美元的金额并不算太多，”卡瓦略在谈到大约800亿美元的计算需求时表示，这是学区的估算。
这些债券的利益和成本仅适用于洛杉矶联合学区的边界内，包括洛杉矶市，以及包括贝尔、梅伍德、南门和圣费尔南多在内的二十多个较小城市的全部或部分区域。
在周三的会议上，几乎所有公开发言者都强烈支持该债券，尽管有些人对细节表示异议。 霍华德·贾维斯纳税人协会对此债券表示反对。
“在洛杉矶，业主正面临高昂的生活成本，包括飞涨的水电费。这项债券会大幅提高物业税，”该协会通讯副总裁苏珊·谢利表示。
她补充道：“在招生下降的情况下，纳税人有权利要求在学区请求进一步的税收增加之前，先采取所有可能的节约措施。”
洛杉矶学校官员在一份员工报告中表示，需求“非常迫切——超过60%的学校建筑超过50年，迫切需要升级，这意味着大多数洛杉矶联合学区的学生在不符合今天学习和安全标准的老旧且日益恶化的设施中上学。”
支持债券的论调称，这笔资金对于帮助修复和升级加州公立小学、中学、高中以及社区学院的数千所学校至关重要。
此次会议提前24小时通知，是法定的最低要求。 教委在周五之前面临着将债券问题列入11月投票的最后期限。
债券资金将如何使用？
一份该提案的摘要提到了“升级、现代化和替换老旧和日益恶化的学校设施，包括学校技术基础设施和设备”的必要性。
目标还包括“增强和扩展学生的户外空间与餐饮服务”和推广“能源效率”。
预计将有大约50亿美元用于“主要现代化、升级和重新配置学校校园”。
其他资金使用方向包括：7500万美元用于电动校车；4.61亿美元用于咖啡厅升级；2.58亿美元用于无障碍环境改造；7050万美元用于安装监控摄像头。
大约12.5亿美元将用于学校绿化项目，这可能包括种植树木、去除操场上的沥青、安装户外教室和搭建遮阳结构。
洛杉矶邻里土地信托的项目主任米雷亚·瓦伦西亚号召更多资源，称大约需要30亿美元用于此类改造。
大约3亿美金则临时保留给特许学校，而特许学校的学生约占学区总人数的22%。
特许学校协会的凯斯·德拉奎拉指出，3亿的资金额度过低，并补充道学区应调整资金的使用计划。
学区官员表示他们在资金支出上有一定的灵活性，但并没有承诺进行具体的改变。 特许学校是私立运营的公立学校，通常利用学区运营校园中可用的空间。 特许学校协会尚未对此债券表态。
全体董事会成员都对即将到来的债券义务表示赞赏，但董事会成员尼克·梅尔沃因表示，学区需要审查其建设实践。
“事情需要更加高效、快速和经济地完成，”梅尔沃因表示。 “我们需要更加努力地工作，并需要更好地工作。”
过往的拥挤历史
从1980年代中期到2000年代初，学校系统通过全年运行来应对拥挤，但这种日历减少了学生上学的天数近一个月，并且排班限制排除了许多学生选修高级课程。 与此同时，操场成为了破旧和被便携式教室建筑分隔的沥青海洋。
作为回应，学校系统自上世纪90年代末以来已经通过了一系列债券。
高昂的建设成本缩小了项目的原始范围，但该努力使学生回到了完整的学年和他们的邻近学校。
这部分是因为招生开始逐渐下降，而这一趋势仍在继续。
2024年的新挑战
当前挑战是修复老旧校园并现代化和改善教室及学校建筑。
现有的建设项目尚未耗尽资金。
大约35亿美元已分配给已获批准但尚未招标的项目。
另外18亿美元已用于教育委员会尚未批准的项目。
一个当前项目的例子是正在进行的东洛杉矶贝尔维德中学的重建以及博伊尔高地的罗斯福高中。
债券资金建设的工作也可以在周一的瓦茨乔丹高中看到。债券资金用于建设一个医疗健康中心，该中心将满足一个低收入社区家庭的身心健康需求。
这个健康中心于2008年首次开业，但在COVID-19大流行期间无法维持运营。
新的服务提供者UMMA社区诊所，正在接管这个翻新的设施。
“我们身后的是证据，这个社区所发生的事情仍然不是许多其他社区的现实，”卡瓦略在诊所的开业仪式上表示。
“因此，像这些健康中心、空气调节单元、屋顶、更换窗户等物理基础设施的持续投资，是我们学区和校董会的优先事项。”
州学校债券的情况如何？
提案2将允许州政府借款100亿美元，用于帮助学校区和社区大学的修复和升级。
从2016年通过的最后一项成功学校债券的资金早已耗尽，而州的学校修复基金预计在1月将被用尽。
有一个期望新的债券通过后，约有34亿美元可以用于已获批准的项目，以处理有害的霉菌、漏水的屋顶和化粪池系统、建设教室、现代化科学实验室和更换老旧建筑。
如果得到选民简单多数的支持，该债券将允许立法者借款，未来从州预算中偿还。
洛杉矶官员估计，该学区可能有资格获得大约7亿美元的州债券资金。
