德克萨斯州共和党在重建预算方案中遭遇挫折

德克萨斯州共和党最近在确定参议院重建预算方案中的可纳入条款的“拜尔德浴”过程中遭遇了一些挫折。

自周日晚上以来,参议院议会办公室建议,拟定中的一项100亿美元的资金,用于报销边境州(主要是德克萨斯州)与安全及移民执法相关的费用,这项资金违反了所谓的拜尔德规则,如果不加以修改将在法案中面临60票的质疑。

而在这个之前,参议院议会办公室的艾丽莎白·马克多诺(Elizabeth MacDonough)在周五的先前指导中,将250万美元用于南帕德雷岛上的海岸警卫队火灾受损站的资金剔除了法案。

除此之外,对德克萨斯州而言,最具象征意义和情感价值的削减可能是8500万美元的拨款,用于将航天飞机“发现号”转移到位于休斯顿的约翰逊航天中心。

目前,“发现号”被展示在弗吉尼亚州查恩蒂尔的史密森尼国家航空和宇宙博物馆斯蒂芬·F·乌德瓦尔-哈兹中心,转移“发现号”至德克萨斯州是参议员特德·克鲁兹(Ted Cruz)和约翰·科宁(John Cornyn)的首要任务。

他们在四月份提出了相关立法,旨在促进航天飞机的转移,而作为拥有NASA管辖权的委员会主席的克鲁兹,还发布了旨在纳入其委员会标题的“宏伟、美丽”的重建预算法案的新语言。

科宁根据近期民调结果显示,他可能在共和党初选中难以抵御德克萨斯州总检察长肯·帕克斯顿的挑战,于是他于周五亲临约翰逊航天中心的游客中心,宣传他作为预算法案一部分的航天飞机转移工作。

“我们在这里是为了将标志性的航天飞机‘发现号’带回家,”科宁在当地新闻剪辑中说道,他的办公室在周五早些时候将其发布在社交平台X上,在议会办公室的意见出现在公众面前的几个小时之前。

德克萨斯州众议员兰迪·韦伯(Randy Weber)也在周五的活动中,并表示将会在众议院提出科宁-克鲁兹法案的版本。

克鲁兹在其委员会的重建文本中首次发布了100亿美元用于NASA的计划,这在众议院通过的版本中并未包含。

在参议院的法案中,则包括在几个“有人宇航中心”的基础设施改进中拨款10亿美元——这些中心均位于共和党倾向州,这一事实并未逃过民主党的批评。

在最初的商业草案中,约翰逊航天中心将从这10亿中获得3亿美元。

新草案所包含的语言(已由议会办公室审核但未公开发布)将另拨8500万美元用于在约翰逊航天中心附近建造一座设施,存放一艘尚未命名的航天器。

根据草拟语言,该航天器必须是“曾飞入太空”,“承载宇航员”,并“在NASA指定的非营利机构的协商下被选定”。

这艘尚未命名的航天器将被转移到约翰逊航天中心,以便在指定的非营利机构的地方进行公开展览,该地离该设施不超过5英里。

科宁和克鲁兹的独立立法将特别将“发现号”的转移指向约翰逊航天中心5英里范围内的非营利机构。

休斯顿航天中心位于该设施一英里以内,由名为“载人航天教育基金会”的非营利机构运营,根据其网站信息。

当地媒体KHOU 11报道称,休斯顿航天中心已经准备好接收“发现号”,一旦该航天飞机到达。

当被问到这个项目的费用时,科宁回答说:“我们会告诉你。”

8500万美元中包括500万美元用于运输航天飞机,KHOU 11的报道表示,这可能通过驳船进行。

该报道还提到,休斯顿航天中心的官员们预计航天飞机可能在18个月内被交付,这与草案法案语言中提出的“在18个月内”时间框架一致。

截至周一,法案的内容仍在不断变动,任何被视为不符合拜尔德规则的条款都有可能在符合条件的格式下恢复。

然而,由于参议院共和党领导层和白宫希望尽快通过该法案,最早希望在本周通过,时间窗口正在缩小。

根据马库多诺的意见和过往的先例,这项规则通常会剔除任何被认为是专门针对特定受益人的拨款,或看起来像是在预算调整名义下强行通过的广泛政策改变。

科宁的发言人表示,他们正在与议会办公室合作,以解决对德克萨斯州边境报销基金和航天飞机转移条款提出的拜尔德规则问题。

克鲁兹的工作人员没有评论下一步的措施,民主党参议员蒂姆·凯恩(Tim Kaine)和马克·华纳(Mark Warner)的助手们也未对此事发表评论,他们的北维吉尼亚选民如果拜尔德违规成立将继续能够接触到“发现号”。

“发现号”的转移争辩始于2010年一项重新授权NASA的法律,该法案是在奥巴马政府宣布结束航天飞机项目之后。

该法案要求退役剩余航天飞机,并按NASA开发的竞争程序提供展示权。

史密森尼机构在2011年宣布其决定:亚特兰蒂斯号被送往佛罗里达州的肯尼迪航天中心;奋斗号被送往加利福尼亚科学中心;史密森尼将企业号从乌德瓦尔-哈兹中心转移给纽约市的无畏号海空与太空博物馆;而“发现号”则被转移至乌德瓦尔-哈兹。

自那时以来,一些德克萨斯州的立法者对约翰逊航天中心未能获得航天计划的重要遗物感到不满,认为这是奥巴马政府的政治决定所致。

“为了那些从一开始就参与这场斗争的人来说,我们依然记得奥巴马政府错误决策给休斯顿带来的痛苦,选择了与NASA历史关系不大的地点,而不是有着密切联系的地方,”韦伯在周五活动后的一份声明中说道。

当时,NASA局长查尔斯·F·鲍尔登(Charles F. Bolden Jr.)作为曾驾驶“发现号”的宇航员,表示选择地点的决定“非常困难”。

他表示,最终选择地点时考虑了能够“使最多人有机会分享NASA令人瞩目的航天飞机项目的历史和成就”的设施。

2011年,NASA监察总署的一份报告承认,选择过程优先考虑那些航天飞机能够“被更多人看到的地方,而不是与航天飞机计划的关系”,但报告没有发现受到政治影响或违反法律选择标准的证据。

鲍尔登在2017年离开NASA后成立了一家咨询公司,但并未在周一立即接受采访。

图片源于:rollcall