参议院共和党人通过了总统特朗普的标志性国内政策法案，为众议院对该法案的最终投票奠定了基础，法案将削减数万亿美元的税收，并缩减医疗补助、食品援助和清洁能源项目的支出。
最终投票结果为51-50，副总统JD Vance打破了平局。三位共和党议员投票反对该法案，他们分别是缅因州的苏珊·柯林斯、北卡罗来纳州的汤姆·蒂利斯和肯塔基州的兰德·保罗。法案现在将送往众议院，已有一些共和党议员表示强烈反对。
周二的投票结束了数周的激烈谈判，财政鹰派希望更深入的支出削减，而少数其他共和党议员则对法案中的削减可能对全国产生的深远影响表示担忧。
该法案将延长2017年由共和党通过的减税政策，防止了在现有条款于年底到期时可能出现的税率上调。共和党人通过削减补充营养援助计划（SNAP）和对医疗补助的重大调整，抵消了部分费用，初步估计约有1100万人可能在该法案下失去医保。
在来自白宫的压力下，共和党人最终能在自定的7月4日截止日期前达成一致，通过该法案。投票再次凸显了特朗普总统团结共和党内部不同派别的能力。
“通过这项立法，我们实现了去年十一月选民赋予我们的使命，让我们的国家和美国人民更加安全、强大和繁荣，”参议院多数党领袖约翰·图恩（R-S.D.）在投票后说道。
尽管共和党人在投票中欢庆，但该法案在送至总统办公桌前仍然面临严峻的挑战。
为了推动该法案通过，共和党人求助于一种特殊的预算工具，称为“和解”，通过这种方式，党派可以绕过民主党的阻挠，并以简单多数通过该法案。但该法案还需要符合严格的参议院规定，所有要素必须主要与预算和支出相关。这意味着许多共和党的优先事项在最终投票前被剔除。
众议院和参议院的共和党人必须就该法案达成一致的版本，才能将立法发送给特朗普进行签署。参议院版本可能无法令众议院狭窄的共和党多数内部各派系满意。
在众议院通过参议院法案而不进行进一步修改将是众议院议长迈克·约翰逊（R-La.）的重要考验。数周以来，约翰逊一直恳求参议院尽量减少任何更改。他最初通过一票的微弱优势使法案通过，严重依赖特朗普总统来赢得最后时刻的支持者。在众议院，共和党人需要小心翼翼地管理他们狭小的多数席位。
在参议院投票后，约翰逊在一份声明中表示，众议院将迅速工作，力争在独立日之前通过该法案。
“美国人民给我们下达了明确的命令，而在四年的民主党失败后，我们打算毫不拖延地实现这一目标，”约翰逊说。
减税与缩减社会保障
该法案的主要内容在很大程度上与众议院共和党在5月通过的法案版本相似。两者都将支出数万亿来延长2017年减税政策，同时将更多资金用于军事和移民执法。两者还兑现了特朗普的一些竞选承诺，包括在临时基础上免征加班费和小费的税收。
但两院在如何为这项支出提供资金方面存在分歧，一些众议院共和党人直言不讳地表示，参议院所做的修改对他们来说是不可接受的。
医疗补助是一个主要的削减领域。众议院共和党人试图通过对无残疾、无子女成年人的新工作要求来减少法案的价格标签。为了寻求更多的节省，参议院计划将这些要求扩展到抚养较大孩子的父母。
参议院还计划限制所谓的提供者税，即各州用来获取更多联邦医疗补助的税收。为了让担心这一变化会导致许多农村医院倒闭的立法者放心，参议院最终增加了一个500亿美元的基金，以支持农村医院。该项目将于2026年启动，资金将在五年内分配。
投票后，柯林斯表示，即使领导人增加了更多支持农村医院的资金，她也无法支持该法案。
“我强烈支持为家庭和小企业延长税收减免，”柯林斯在一份声明中表示。“我反对该法案的投票主要是因为它将对医疗补助施加有害影响，影响低收入家庭和农村医疗服务提供者，如我们的医院和护理机构。”
保罗表示，如果不包括将国家借款权限提高5000亿美元的条款，他可以支持该法案。他还批评了为赢得阿拉斯加州参议员莉萨·默库斯基的支持而做出的修改。这些修改包括让她的州免于新的工作要求，以符合补充营养援助计划（SNAP）的资格，而该计划惠及超过4000万低收入美国人。
这一规模庞大的法案，长达近1000页，将在各种政策领域带来变化。除了对SNAP的支出削减，该法案承诺数十亿美元用于边境安全，改革联邦学生贷款项目，并结束曾在特朗普总统担任期间通过的支持购买电动汽车的7500美元税收抵免，该措施是拜登前总统《通货膨胀削减法》的一部分。
赤字紧张
另一主要的紧张点是如何提升债务上限。众议院批准了一项4000亿美元的提升，这对于那些对政府支出持有怀疑态度的财政鹰派来说也是一项不小的挑战。参议院则选择将债务上限提高至5000亿美元。提高债务上限并不授权新支出，而是允许政府为国会已经授权的项目付款。财政部长斯科特·贝森特已告诉国会，如果不采取行动，美国将在8月面临潜在的灾难性债务违约风险。
无党派的国会预算办公室发现，参议院法案在未来10年将使赤字增加超过3万亿美元。延长2017年的减税政策是主要成本来源，但其他调整也增加了支出。
参议院对该法案处理州和地方税扣除（SALT）的方式进行了修改，这对来自高税收蓝州的众议院共和党人至关重要。众议院将SALT上限从1万美元提升至4万美元，适用于收入不超过50万美元的已婚夫妇。参议院计划保留这一新阈值，但该条款将在2028年到期。
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