达拉斯地区快速交通局遭遇财政危机

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星期一晚上,普莱诺找到了一些同伴。罗莱特市议会批准了一项决议,表示宁愿不支付达拉斯地区快速交通局那么多钱。上周,普莱诺成为首个有效将其支付意愿减少25%的达拉斯地区快速交通局城市,这一事件引起了轰动。罗莱特市的决议几乎完全相同。其他城市可能会跟随他们的步伐。大学公园的议程中也有类似的决议,但投票推迟了。达拉斯市议会委员会上个月通过了2025年立法会议的一系列优先事项,其中包括“寻求重组DART销售税贡献”。法玛斯分部也在考虑一项决议,达拉斯地区快速交通局董事会将于7月8日召开会议讨论这些行动。州法规在1983年创立了DART,要求其成员城市从其辖区的每一美元支出中分配一分钱 – 销售税收入给该交通机构。最近的议会决议表明,至少有一些DART的13个成员城市渴望改变这个交通机构的资金结构,可以通过创建一个新的资金安排,对他们需要支付的销售税资金的要求进行全面的减少,或者设定每年该机构会收入多少资金的上限。DART表示,如果其资金的25%被削减,那将意味着其20年财务计划的6亿美元减少。今年,DART预计从其13个成员城市获得8.7亿美元。这比2022财政年度要高约2.5亿美元,显示出其700平方英里服务区域的消费力量。普莱诺每年发送大约1.15亿美元,根据批准的决议语言,可节省每年约3000万美元。罗莱特每年支付1千万美元,并自该机构成立40年来已捐款近1.4亿美元。但最大的参与者是达拉斯,过去两年,达拉斯支付给DART大约4亿美元的销售税。达拉斯主要受即将到来的养老金责任驱动,该市预计未来30年需要112亿美元。“我个人认为寻找用于支付我们养老金义务的资金时应该翻遍所有的石头,但我心中最后的选择是从DART那里取走钱,”理事会成员查德·韦斯特说,他主持了批准立法优先事项的政府绩效和财务管理委员会。全体议会将在9月投票。所有这些行动都不会立即撤回DART所需的资金。没有任何城市可以单方面这样做;DART董事会必须投票在其13个合作城市中的每一个触发一场选举,他们的选民将决定他们的城市是否可以保留销售税收入。如果这种情况不会发生,明年将开始第89届州立法会议的得克萨斯州立法会可能会投票修改法规,改变DART – 和潜在地达拉斯和奥斯汀的交通机构 – 的筹资方式。普莱诺州立代表马特·谢因在过去两个会议期间分别提交了与该法案进行审议的立法。这一次,游说工作将得到其他成员城市的更正式支持,这将给立法者带来额外的压力。普莱诺以服务风险降低为主要原因撤回其资金。乘客的数量约为疫情前的80%。与此同时,罗莱特辩称,整个地区销售税收入的增长并没有导致额外的服务,并且DART过于依赖其合作城市的销售税收入,没有做足够多的工作来增加票务收入。“他们有个资金问题,”罗莱特市市长布莱克·马戈利斯在采访中说。“他们有太多的钱。”DART实际上去年还给了其成员城市2.15亿美元;在2019年至2021年间,销售税收入远远超过了预期,因此这些额外的资金被返还给了城市。马戈利斯将此视为DART的支付结构陈旧并需要审查的证据。“他们做得非常好,甚至太好了,”他说。“即使他们不承认,否则他们不会将2亿美元退还给成员城市,因为他们没有太多的钱。”DART表示情况并非如此 – 过半额为联邦冠状病毒援助,它在动用销售税收入之前就花掉了。这些额外的资金不会归还。DART发言人杰米·莫利纳在电子邮件声明中写道,“如果任何减少通过选举批准的1%使用税,将对我们依赖DART来获得工作、医疗保健、教育等的社区、企业和最弱势群体造成严重影响。”马戈利斯抱怨列车上的安全和清洁状况不佳。他认为该机构没有做足够的工作来提高乘客数量,指出DART称在非达拉斯的成员城市中约有4%的居民使用该服务。(DART表示,大约5%的达拉斯居民使用该服务。)DART不再通过罗莱特运行巴士,尽管蓝线线路在罗莱特市中心终点。该市由GoLink,类似于Uber的需求式服务覆盖。“如果DART想增加乘客数量,他们应该采用一些有效的策略:加强安全,执行票价,确保巴士清洁,确保人们感到安全,”马戈利斯说。“我的选民告诉我,这与DART的安全和清洁有很大关系。”DART首席执行官纳丁·李一直倡导成员城市重新规划邻近交通的区域,以鼓励更密集、多种用途的发展,给乘客提供更多出行地点。她还专注于提高清洁和安全措施,制定新计划来处理在公交车和铁路线上发生的精神卫生紧急情况。与此同时,该地区最强大的交通人物密切关注这一行动。北中部得克萨斯政府理事会的交通主管迈克尔·莫里斯上周向每个城市经理发了一封言辞严厉的警告,警告了这一努力收回部分销售税收入的行动。“如果不加以纠正,可能会出现可能的意外后果,”他写道。“当地城市声称DART没有倾听,我相信DART也会作出同样的声称。”(他还提到了“土地利用效率”阻碍了DART更广泛目标的问题。)DART已聘请安永公司研究他们对投资所得到的回报。北中部得克萨斯政府理事会还委托麦克森公司进行全区域交通分析,包括达拉斯地区快速交通局、沃斯堡三一大都市和丹顿县交通局。该研究的一部分还包括“制定建议以解决交通局/成员城市困境”。简而言之,就是为城市和DART提出最佳合作建议。大学公园推迟了其决议,直到EY研究完成。所有这一切都为未来几个月的一场激烈争斗做好了铺垫,立法行动的阴影在头顶徘徊。我问罗莱特市长马戈利斯,如果董事会拒绝触发选举审查资金安排,他的下一步将是什么。“我不想对未来的计划发表评论,因为我不想泄漏任何底牌,”他说。“我不认为透露我们的底牌是明智的。”