图片源于:https://www.chicagotribune.com/2024/07/05/chicago-police-discipline-again-on-hold-as-public-arbitration-hearings-near/
今年第二次,大多数芝加哥警方的严重不当行为案件都被搁置,因为基层警察工会的律师准备就库克县法官的命令提出挑战,该命令要求这些听证会应该是公开的。
目前芝加哥警察局有19起待处理案件提交给芝加哥警察委员会,这个机构已经在过去60年中处理了最严重的案件。但是,截至7月初,至少有16起案件因为城市和工会尚未就尚未举行的仲裁听证会的新结构达成协议,已经被搁置。
去年三月,库克县法官迈克尔·马伦裁定,被指控严重不当行为的芝加哥警察局警官可以由第三方仲裁员或芝加哥警察委员会裁决。马伦还裁定,面临最严重纪律处分指控的警官,即被解雇或至少停职一年的警官,应该被置于无薪休假状态。
“对严格的警察纪律仲裁会的公众接触的限制直接违反了一般政府服务透明度和芝加哥警察局专门的明确和主导的公共政策。”马伦在他的命令中说。
然而,目前有16名警官已表示希望由仲裁员决定他们的案件,而不是由警察委员会裁决,记录显示。但是这些案件尚不能被听证或被解决,因为根据警察委员会的说法,城市和警察工会尚未就允许公众接触的仲裁程序的政策达成协议,这是马伦三月裁决的主要规定之一,而工会正在寻求撤销这一规定。
对这16名警官的行政指控涉及不当使用致命武力、下班后家庭暴力事件、言语虐待、违反城市的COVID-19疫苗政策、不当搜查和扣押,以及一项非法药物使用指控。
这16名警官中,据芝加哥警察局发言人称,有11名处于休假无薪状态。另外三人被分配到部门的备用应对小组,另一人被分配到公共交通部门,还有一人被分配到南边的格雷厄姆区。
工会的律师拒绝在向上诉法院提交文件之前发表评论。警察委员会主席凯尔·库珀在上个月的委员会会议上表示,工会的文件将于七月中旬提交。市法务部的一位发言人在被问及与工会在仲裁程序上的谈判进展时没有提供回应。
就在同一个会议上,库珀还宣布了两宗与马伦三月命令无关的案例的委员会决定。在一起案例中,委员会批准了芝加哥警察局和一名该部门之前曾试图解雇的警官之间的和解。该警官将被停职一年,而不是被解雇。委员会还在另一起案例中拒绝了相同的和解条件,要求该警官被解职。
对大多数警察委员会程序的暂停——今年第二次——不适用于涉及芝加哥警察局中士和其他主管的案例,因为这些警官不受工会的集体谈判协议约束。
严重警方纪律的争议源于市政府和FOP在2023年夏季的合同谈判。
负责监督谈判的中立主席埃德温·本恩向工会做出了一项裁决,裁决允许被指控严重不当行为的警官选择如何处理他们的案件。本恩说,作为由集体谈判单位代表的公共部门员工,芝加哥警察局警官有权由公众视角之外的第三方处理不当行为案件。
市长布兰顿·约翰逊在去年十二月选择将暂定的合同建议分为两批进行投票。第一批被描述为“经济方案”,被市议会通过,为芝加哥警官提供了四年内涨幅20%的待遇,并创建了一个新的纪律机制——“民众法庭”,以更快地解决轻微不当行为案件。这些听证会没有由法院记者记录。
芝加哥警察局和社区公共安全责任委员会在五月宣布了加强公众访问警局内部事务文件的计划。目前,警察局的透明度仪表板允许按内部事务案件号进行搜索,但芝加哥警察局将很快扩大该仪表板的功能,让公众能够按警官的姓名或警号进行查询。
“我们需要解释何为良好、符合宪法的警务。当我们做对和做错时,我们需要明确和公开。当有人对我们的警官提出投诉时,他们应该知道这个案件是如何解决的。透明度对每个人都有好处,使我们成为更好的部门。”芝加哥警察局局长拉里·斯奈林曾在一份声明中说。