图片源于:https://www.cnn.com/2024/12/21/business/senate-votes-on-social-security-fairness-act-hold/index.html
美国参议院于周六凌晨通过了一项两党联合法案,旨在增加近300万联邦、州和地方公共部门工人的社保福利,包括消防员、警察和教师等。
在表决中,76名参议员投票赞成该法案,20名参议员投票反对。
如果该立法获得总统乔·拜登的签署,适用于2023年12月之后支付的所有福利。
该法案被称为《社会保障公平法案》,已于11月在众议院获得压倒性两党支持并通过,取消了两项降低公共服务员工社会保障福利的政策。
受影响的工人是那些在未缴纳社会保障的工作中获得政府养老金,同时又通过其他工作缴纳过社会保障,或其配偶缴纳过社会保障的人员。
第一项政策是“风盈消减条款”(WEP)。
根据国会预算办公室的定义,“WEP减少了退休或残疾工人的福利,若其从社会保障覆盖的就业中获得的显著收入年限少于30年,而他们还从非覆盖就业中获得养老金。”
第二项将被取消的政策是政府养老金抵消(GPO)。
国会预算办公室指出:“GPO减少那些从未覆盖就业中获得养老金的人的配偶或生存配偶福利。”
美国人可以在缴纳社会保障至少10年后获得退休福利,同时,如果其配偶缴纳过该计划,也有权获得配偶或幸存者福利。
国会研究服务处预计,“可能(或当前)受到GPO和WEP影响的最大两类社会保障受益者是(1)大约28%的受到另类退休系统覆盖的州和地方政府雇员;(2)在1984年1月1日之前聘用的大多数永久性联邦公务员。”
该法案的主要共同赞助人——即将退休的俄亥俄州民主党参议员谢罗德·布朗和缅因州共和党参议员苏珊·科林斯——强调,计算养老金合资格公共部门工人社会保障福利的替代公式使他们在选择服务社区时受到惩罚。
在周早些时候的一次程序投票前,科林斯讲述了一位来自缅因州班戈的退休公共学校教师的故事,该教师在72岁时重返工作岗位,因为她的丈夫在缴纳了40年的社会保障后去世,她的幸存者福利因GPO条款被削减了三分之二。
“她再也没有财务安全,无法继续退休生活,”科林斯说。
在周六的最终表决后,她在一份声明中指出,“在2003年,我召开了首次关于WEP和GPO的参议院听证会,我很高兴现在我们社会保障体系中的这些不公平条款终于将被取消。”
批评该法案的人指出,该法案并没有资金来源,并表示这将加快社会保障的破产日期。
根据国会预算办公室的估计,该立法将在10年内造成近2000亿美元的费用。
目前,社会保障信托基金预计将在2033年破产——如果与残疾信托基金合并,则在2035年,此时该系统将只有足够的收入来支付83%的承诺福利,前提是此前没有任何国会改革。
负责联邦预算的委员会估计,社会保障公平法案可能会提前六个月使该项目破产。
那些认为应对WEP条款进行改革但不应取消的人认为,“这是一种合理的手段,可以防止某些工人获得过于慷慨和意外的福利,这些工人本来会从社会保障常规福利公式中获利。”