图片源于:https://www.latimes.com/california/story/2024-12-22/china-influence-socal
在2022年冬季奥运会前夕,中国张家口的云顶雪场上,美国和中国的国旗迎风飘扬。
当局一直相信,中国政府意图渗透美国各州和地方政府,这并非秘密。
多年来,FBI一直警告城市和警方,外国行为者可能会试图影响政治。
两年前,美国情报官员发布了一份公告,指出中国正在收集关于地方官员的信息。
如今,联邦检察官指控在圣盖博谷开展的一项中国间谍活动,目的是获取政治盟友以助长该国的目的。
这项行动的范围仍不清楚,但法庭文件和知情人士表示,至少有一名地方议员卷入了这项指控的计划。
这项起诉似乎更像是说明地方政治日常运作的窗口,而非国际间谍惊悚片的内容。
但专家表示,这个案件揭示了中国的策略以及他们试图在美国获得影响的方式。
前洛杉矶警察局副局长霍勒斯·弗兰克表示,中国政府理解即使是地方政治家,其当前角色有限,但将来可能会变得更有影响力。
“他们玩的是长远的游戏,”他说,“他们并不寻求立即的巨大轰动,而是从基层开始建立。”
检方指控一名华人男子帮助中国政府,试图选举一名阿卡迪亚市议会成员,该成员被认为能够帮助他们在南加州推进有利于中国的政策。
64岁的姚宁“麦克”孙因被控充当外国势力的非法代理人而被起诉,并与另一名男子陈约翰共谋,后者曾策划针对在美法轮功修炼者的行动。陈上个月在一宗与更大案件无关的独立案件中被判处20个月监禁,罪名是充当中国政府的未经注册代理人并贿赂纽约的一名国税局特工。
在刑事控状中,检方指控陈向中国官员将孙和市议员推介为一支“专门负责我们的团队”。陈告诉中国官员,自1997年以来,孙一直是他“中国社区的得力助手”。
控状没有提供关于这些活动的细节,也没有暗示他们的工作多么成功。
但是弗兰克表示,这符合一种模式。中国政府的代理人已知的会在小城市的市政厅中插手,通常会提供资金以帮助地方项目,如建设警察分局,以获得良好的声誉。
“他们在这里做了许多小事,是赢得这些社区支持的另一种方式。”
他补充道,在华裔美国人社区较大的郊区城市中,他们常常更容易融入政治圈。
根据刑事控状,孙在发给中国官员的消息中提到这位市议员是“新兴政治明星”。
尽管美国检察官办公室拒绝明确这位政治家的身份——在法庭记录中仅被称作“个体1”,但知情人士向《洛杉矶时报》确认,此人是阿卡迪亚市议员威昂·王。
王于2022年当选,目前尚未被控以任何罪名,也不清楚她是否知道陈或孙与中国的关联。
检方强调,他们正在继续调查此案。
孙、陈和王均无法联系到进行评论。
陈指示孙列出和个体1熟悉的美国政治家的名单,并指出“更多更好,职位越高越好。”
陈说,这将在“提升[个体1]在中国的地位方面非常有效。”
他还指示孙增加这位市议员的竞选照,以及她与未具名的美国国会议员和中国驻美国大使的合影。
专家表示,这是最新的红旗。
去年,众议院伦理委员会结束了一项为期两年的调查,涉及民主党众议员埃里克·斯沃威尔(D-Dublin)与一名疑似中国间谍——克里斯蒂娜·方的联系,方曾作为他的国会竞选志愿者。
在结束此项调查时,伦理委员会在给斯沃威尔的信中写道,他们已经“提前审核了外国代理人不当影响的指控,并在此过程中警告成员们意识到外国政府可能试图通过赠礼和其他互动来获取不当影响。”
据美联社报道,方于2012年斯沃威尔首次竞选国会时与其团队接触。
她还参与为其2014年竞选筹款,并帮助在他的办公室安置一名实习生。
联邦调查人员在2015年向斯沃威尔通报他们的顾虑,并就此通知国会,斯沃威尔在得知此事后称已切断与方的联系。
今年早些时候,联邦当局指控一位曾担任两位纽约州长高级助手的女性,指控她作为中国代理人推动该政府的议程。
检方指控琳达·孙的行为包括阻止台湾政府代表接触州长办公室,消除州通信中的台湾提及,并阻止台湾官员与州领导人之间的会议。
联邦当局表示,他们正在更加关注这些领域。
在2019年5月,FBI的外国影响工作组增加了一项针对中国在美国政治影响的单元。
中国“意识到美国州和地方领导人在华盛顿有一定的独立性,并可能希望利用他们作为代理,倡导北京所希望的国家政策,国家反间谍和安全中心在分发给全国地方官员的公告中提到。
他们希望尽早培养人才——往往是州和地方官员——以确保各级政府的政治家能够随时接到电话,并为北京的议程进行宣传。”
FBI局长克里斯托弗·雷在2022年在雷根总统图书馆的演讲中表示。
在洛杉矶,刑事控状显示中国政府的影响力尝试超越圣盖博谷。
但是努力的成功程度仍不清楚。
2022年10月9日,陈给一名在法庭文件中仅被称为前洛杉矶县监督的地方政客发了一条信息。
他写道,此政客“对中国很友好。回国的时候会和他及其妻子聊天。”
四天后,该官员告诉陈,他们已经向“北京我们这一条线的领导”通报了早期讨论,并指出“高级领导者确认你们的能力和影响力”,“一旦正式就会有资金支持。”
“关于你提到的县监督,他们会批准当前的县监督,但不包括前县监督。”该中国官员写道。
“我个人同意,从前者基础上与当前的接触,因此我们内部愿意为你联系当前的县监督提供初步资金,但一次不会太多,足够用于餐费和会议即可。”
该官员补充,若陈能够接触到当前监督,支持可能会增加,根据他们在刑事控状中的通信细节。
美联社对此报道有所贡献。