圣地亚哥县监事会与警长凯莉·马丁内斯就联邦移民执法合作的争端升级

图片源于:https://voiceofsandiego.org/2025/01/06/border-report-understanding-san-diegos-stricter-sanctuary-policy/

在假期期间,圣地亚哥县监事会与警长凯莉·马丁内斯之间关于地方执法机构与联邦移民官员合作的问题的争议愈演愈烈。

背景:通过2013年、2016年和2017年一系列法律,加利福尼亚州已经明确禁止地方警察采取某些行动来协助移民和海关执法局(ICE)官员。

这些限制被普遍称为庇护政策,但重要的是要注意,这些政策并不妨碍ICE官员逮捕或驱逐生活在该州的人。

法律仅涵盖地方执法的行动。这包括阻止监狱官员在移交给ICE时拘留某人或在某人被释放时直接与ICE进行沟通,除非该人因某些罪行被定罪。

随着特朗普政府承诺大规模驱逐,一些城市和县,包括圣地亚哥县,试图进一步加强这些限制。

圣地亚哥的新政策:正如我上个月在这封通讯中预告的那样,圣地亚哥县监事会于12月10日投票通过了一项决议,禁止警长副手采取任何行动帮助移民官员逮捕潜在被驱逐人员,无论该人的犯罪历史如何。

监事吉姆·德斯蒙德是唯一反对决议的投票者,监事乔尔·安德森缺席投票。

该决议并不阻止副警长与ICE沟通以开展刑事调查。

例如,当地执法机构和包括ICE在内的联邦机构共同参与有关黑帮活动、毒品传播和人口贩卖等问题的特别小组。

州法律要求地方执法机构报告它们参与包括移民机构在内的这些特别小组的情况,但并不禁止它们的参与。

(最高法院在19世纪末的判决确定,移民身份是一种民事法律问题,而非刑事问题,就像税法院争端或离婚等法律问题一样是民事问题。)

在县委员会投票之前,马丁内斯曾表示,她不会同意加强限制。

在投票后的几周中,她向董事会传达的信息没有改变。

“州法律允许与ICE共享关于在警长拘留中的某些个人信息。我将继续遵循这一法律,适用于包括谋杀、强奸、家庭暴力和毒品贩运在内的许多严重罪行的定罪。”马丁内斯在电子邮件声明中说。

“我致力于每个执法机构的核心使命,那就是社区安全,我认为遵循州法律所允许的信息共享有助于实现这一目标。

目前的新闻和公共空间中充斥着许多言论。我不会对这些言论做出评论或推测即将上任总统或他的政府尚未定义的政策。”

投票后的反应:当地移民权利倡导者通过一个名为圣地亚哥移民权利联盟的40多个组织的集体,迅速指出,即使是最新的州法律,即加利福尼亚价值法或SB 54,也包括这样的措辞:地方执法机构在与联邦移民官员合作时“只有在不违反任何联邦、州或地方法律或根据SB 54制定的地方政策的情况下,才可行。”

倡导者在给警长的信中辩称,新的县决议作为地方政策,警长应该遵循。

“我们对您声明将不遵循[该决议]感到失望,”这封信说。“这不尊重社区的意愿,也违背了我们县的价值观以及州法律本身。”

来自加州总检察长罗布·邦塔办公室的一名未公开姓名的工作人员表示,邦塔无法立即提供关于圣地亚哥情况的法律分析,但暗示办公室可能在未来采取更多行动。

“我们期望所有地方执法机构遵守SB 54及所有根据SB 54制定的适用地方政策,”工作人员通过电子邮件写道。

“考虑到总统当选人对大规模拘留、逮捕和驱逐的威胁,我们正在密切关注合规情况;我们将在每个场景出现时查看事实,并适时采取适当措施,如果我们认为某机构违反了法律。”

邦塔的办公室还建议联系县法律顾问。

县发言人确认了政策投票,但未回答有关法律顾问对法律的解释的更具体问题。

董事会主席诺拉·瓦尔加斯办公室的一名发言人未能提供任何进一步信息。

瓦尔加斯于12月20日意外宣布,由于“个人安全和安保原因”,她将在本周辞职。

12月23日,由斯蒂芬·米勒发起的非营利组织“美国优先法律基金会”向瓦尔加斯和全国近250名官员发出警告,敦促他们不要阻碍联邦移民执法。

这封信指出:“该决议明显违反联邦法律,并使遵循该决议的人面临刑事和民事责任的重大风险。”

信中建议,遵循县议会近期通过的类似决议的官员可能会在特朗普政府的情况下被起诉为隐瞒、庇护或保护无证移民。

邦塔的办公室称这一举动是一种恐吓策略。

目前尚不清楚,监事会就移民政策决议的投票是否与瓦尔加斯辞去职务有关。

该决议本身还包含要求县首席行政官在180天内向监事会报告有关如何“有效执行”新政策的建议。