拉海纳重建:面对电力设施的困境与挑战

图片源于:https://mauinow.com/2025/01/19/bury-all-power-lines-or-rebuild-the-town-fast-in-lahaina-fire-recovery-its-hard-to-do-both/

拉海纳(LAHAINA)——在基因(Gene)和乔安(Joann Milne)重建他们在2023年8月野火中失去的Wahikuli家园时,一个熟悉的景象再次出现在邻里——在火灾期间因飓风般的强风倒下的高耸木质电力杆和电力线。

像许多人一样,米尔恩夫妇对他们邻居周围安装的新电杆感到不安,这些电杆是在导致毁灭性火灾的电力线倒下一年多后安装的。

火灾之后不久,公众呼吁将电力设施埋设,尽管这需要时间和成本。

许多立法者也同意这一点。

但现实已显露。希望重建的居民,在保险赔付和其他资金仍然可用的情况下,将不得不承受这种风险。

米尔恩夫妻最近完成了他们将在主房完工之前居住的‘ohana单位,他们无法想象再等待任何时间才能回到家中。

基因·米尔恩(Gene Milne)表示,将电线埋在烧毁的区域将是“美妙的”,不过“同时,认为这会在人们开始重建之前发生是不现实的。”

基因·米尔恩指着他在Wahikuli邻里看到的一个电力杆。

对于夏威夷电力公司(Hawaiian Electric)来说,该公司已经因火灾造成的损失达成了40亿美元的和解,它的优先任务是将一切恢复到原处,以便更快地让居民回家。

但他们表示,这些安装将伴随一些变化,以解决他们的设备之前所带来的风险。

米基·伯克(Mikey Burke)是HECO的西毛伊社区联络员,她自己也在火灾中失去了家园,她表示:“我们一直听到社区的很多讨论。”

不过,她说,埋设线路将需要更多的时间和数十亿的资金,这将延迟拉海纳的重建。

“从第一天起,我们就听到了您希望地下电线的愿望,我们承诺与社区和我们联邦、州和地方机构继续讨论,如何为拉海纳社区实现这一愿景。”

伯克在本月早些时候的一次公众会议上说,“这将需要一些时间,请耐心等候并给我们一些宽容,我们会努力的。”

根本成本

自从电力线在飓风般的强风中断裂并在干燥的草地上引发火焰的视频曝光后,拉海纳居民和政府官员一直在讨论 burying(埋设)电力设备。

2023年9月,U.S. 能源部(U.S. Energy)部长詹妮弗·格兰霍姆(Jennifer Granholm)在访问毛伊岛时表示,她希望看到电线埋设,但承认这将是“极其昂贵的”。

在火灾后的几个月里,毛伊县议会成员加布·约翰逊(Gabe Johnson)提议一项法案,要求在所有新开发的区域中将公用事业线路放置在地下。

地下电线更可靠,对强风的不耐受性更低,但它们也有被淹水的风险,并且修复短路的时间比架空电线更长,夏威夷电力公司表示。

地下线路的许可和施工通常需要4到6年,而架空线路只需2到3年,费用是前者的5到10倍。

根据夏威夷电力公司毛伊县的政府和社区事务总监谢娜·德基(Shayna Decker)的说法,毛伊岛的大部分地区已经拥有地下电力设备。

将岛上的所有设施转换为地下设施的粗略估计成本为70亿美元,其中仅高火灾风险区域的费用就高达20亿美元,这些区域遍及西毛伊岛、岛中央及夏威夷电力公司的公用事业安全停电计划所覆盖的其他地方,HECO毛伊县总监马特·麦克尼夫(Mat McNeff)解释说。

在火灾前,拉海纳的一些地区已经拥有地下电力线路,包括普阿马纳(Puamana)的一部分在内、绕道附近的一些邻里、拉海纳商业园区、Komo Mai街邻里、拉海纳的Opukea公寓、接近拉海纳市民中心的Wahikuli区域以及包括旁边的榕树在内的前街某些区域。

目前,HECO根据火灾前该地区所拥有的系统重新安装架空或地下系统。

当被问及这样做是否是在让拉海纳面临相同的风险时,麦克尼夫表示,设备是新的,且他们正在按照不同的标准构建,例如使用更坚固的电杆,用网状物封住电杆以防止白蚁,并改变线路的配置以使它们在强风中不易出问题。

“因此,绝对不会跟2023年8月之前一模一样,”他说。

电力线路穿过一个正在重建的邻里。

由于公司受到公共事业委员会的监管,他们必须以最经济的方式服务客户,麦克尼夫表示。通常,这意味着使用架空的电杆和线路。

然而,如果开发商希望在一个分区内使用地下公用设施,麦克尼夫表示,他们需要为差额支付费用,而房屋的成本可能会因此增加。

获得许可使得在拉海纳安装地下公用设施变得棘手。每个房主或土地所有者都需要决定他们的需求,而且夏威夷电力公司还需要获得地役权,以在地面上而不是在电杆上安装变压器。

业主还可能需要修改他们的住房计划,以便将电气设备布置在地下。

麦克尼夫表示,在房屋建成后,再去挖掘人行道、道路和院子以安装电线要困难得多且不便。他表示,“现在安装地下电线将是理想的,但时间框架并不适合快速让人们回到他们的房子里。”

德基和麦克尼夫表示,他们和其他HECO员工都是社区的一部分,致力于恢复火灾后的工作并提高韧性。尽管他们同意优先重建房屋,但他们表示公司会继续与社区讨论未来希望看到的变化。

“这无疑是我们正在关注并希望与大家共同努力的问题,”德基说。

上周,夏威夷电力公司发布了一项扩展的三年安全计划,计划投入4.5亿美元进行工作和改进,包括根据社区工作组的意见,在拉海纳的重要安全区域埋设约2英里架空电力线路。

该计划还包括更换、升级和加强电杆和设备;扩大树木移除;以及安装更多的气象站和灾害检测摄像头。部分资金来自HECO在2024年为电网韧性获得的联邦拨款。

在某些地区,在火灾后埋设电线立即成为了优先事项。在2018年加利福尼亚州天堂市的营火(Camp Fire)后——该火灾是一个世纪以来美国最致命的火灾——太平洋天然气和电力公司(Pacific Gas & Electric Co.)宣布将在天堂及周边地区将所有电力配电线路埋设在地下,而在城镇重建期间进行该项目。至去年,该公司仍在进行此项工作,尽管一些邻里对工作距其住所的距离表示担忧。

夏威夷州参议员安格斯·麦克尔维(Angus McKelvey)表示,最初他认为拉海纳应该采取相同的措施,但“马已经离开了 stable(马厩)”,因为人们已经开始重建,并向电力公司提出了恢复电力的请求。

他指出,重建快速是有压力的,这样人们才能留在毛伊岛,并在资源开始转向火灾肆虐的洛杉矶时,也能利用资金。

但随着架空电线重新安装,麦克尔维担心拉海纳可能会再次处于之前的局面,除非房屋能加强抵御火灾的能力、道路能拓宽以便在电杆再次倒下时避免撤离问题。

他表示:“对HECO和社区来说,尽快采取积极的措施,以增强电网在灾害面前的韧性是非常重要的。”

“我们正处于如此不稳定的位置,若不迅速高效地重建,人们将会失去重建所需的保险,建筑材料成本将会上涨……拉海纳可能会被外部实体所占有的现实恐惧也可能会成为现实。”

很多人仍然希望治愈这个社区,“但我尚未获得这个机会,我也是其中之一,”麦克尔维说,他也在火灾中失去了家园。

“但现在由于洛杉矶等的情况,我们必须采取行动,否则我们将失去,不知道该怎么办。”

等不及

来自拉海纳的一些家庭没有等待电线埋设就重建的奢侈。

本周早些时候,夏威夷大学经济研究组织(University of Hawai’i Economic Research Organization)报告称,2023年的野火使毛伊岛人口减少了至少1,000人,根据州收入税申报地址的分析,这一下降部分是由于更多的人移居外地和更少前来;估计至少有430到510名毛伊居民已因火灾离开了该州。

人口下降可能使该州每年损失至少5,000万美元的收入,但对一些人来说,更令人担忧的是潜在的社区变化。

“我们政府最重要的事情就是让你们回到家中,”比森市长(Mayor Richard Bissen)在本月早些时候的一次社区会议上说。“如果我们建造1,000个房屋而未能让住在这些房屋中的人们认识自己,那我们就没有完成任务。”

阿里尔·阿赫(Ariel Ah Hee)迫不及待想在几个月中挤在父母位于帕依亚(Pāʻia)的家里,和她的丈夫及两个年轻孩子一起返回拉海纳。即使在失去家园后,他们仍在支付抵押贷款,而且要定期往返西部地区重建他们失去的东西。

“这给我们家带来了很大的压力,”阿赫说,“所以这就是我为什么觉得,我只无法再这样做,一切都太艰难了。我需要尽快回到家里。”

在她的承包商和挚友家人的帮助下,阿赫一家成为了拉海纳第一个完成重建的家庭,并在感恩节前夕搬了进去。

阿里尔·阿赫在重建工作中涂抹屋顶的壁板,她的侄子凯纳鲁·阿赫(Kainalu Ah Hee)在旁看着。

但恢复电力却是最困难的部分之一。阿赫说,他们在7月申请了电力服务,8月收到了发票并支付了费用,却整整几个星期没有听到任何更新。

她表示,夏威夷电力公司在她在Instagram上对其进行批评后才联系她,最终才有相关人员与她联系。阿赫一家在9月得到了临时电力,11月时在房屋完全竣工之际得到了永久电力。

她还说,该公司还多收了超过1,000美元的费用,至今仍未退款。

阿赫表示,尽管电力问题没有延误施工,但由于必须支付燃气和发电机的费用,使整体成本更加昂贵,而在一次已经压力巨大的时期更是令人沮丧。

“谢谢你把我的房子烧掉却不让我有电。”她说。

她的家位于Komo Mai街,这是一个在火灾前已有地下电力线的新社区。

但她家的后面地块上有一个大型电杆,令她感到害怕。

她表示,夏威夷电力公司失去了社区的信任,“这很难重建”,尤其是“当我们看到同样的事情发生时,这可能原本就不是一个好主意。”

她认为,即便在重建进行时,也要找到电线埋设的方法。

尽管如此,“生活现在好得多,”她补充道, “因为现在我们回到自己的家中了。”

“我们希望其他人也能有这样的感觉。”

“在过去一年中,我们经历了最艰难的一年,但我们很高兴能够克服这一切,我们希望其他人也能成功克服。”

在Wahikuli的Malanai街,米尔恩夫妻也没有等待的奢侈。他们面临时间限制,必须使用保险金购买新家具来替换他们损失的东西,如果在两年内事情没有推进,他们决定卖掉自己的财产,搬到美国本土。

幸运的是,由于几户邻近房屋幸存于火焰,米尔恩夫妇比大多数人更早恢复电力。

乔安·米尔恩(Joann)和基因·米尔恩(Gene Milne)在他们的‘ohana单位的客厅中放松,而这幅画是拉海纳前街的一个画作,还是他们在2023年8月野火烧毁城镇后购买的。

在经历几个月的时间里,基因·米尔恩于2024年5月重返毛伊岛,开始建设他们70%完工的‘ohana单位和主屋,尽管建房的人仍然寥寥无几。

到了7月,他获得了临时电力,并在11月中旬获得了永久电力。

他在自己房产内地下铺设电线,但他的房子仍然被新安装的电力杆所环绕。当被问及他是否担心风险时,他表示,“不比火灾之前更担忧。”

“确实可能会出现问题,我们显然知道这一点。”他表示。“这全是关乎维护的问题,究竟谁负责维护这些电杆,当电杆上的某些干扰物如旧电话线被认为不能再用时,它们的责任是什么?”

他的儿子在南加州的一家电力公司工作,所以他知道电线埋设可能需要多长时间,并表示“人们根本无力等待”。

重建自己的家园并恢复电力需要很多礼貌的电话和耐心——“发出尖锐声音的人总会被关注。”

现在,他和妻子正在享受他们的新建‘ohana单位,墙壁上涂着蓝色,绿植生机勃勃,客厅里满是提醒人们“放松”和“总是相信即将会有美好事情发生”的木质标识。

米尔恩夫妻热爱他们新建的672平方英尺的独立小屋,这个单元是他们重建过程中超越房车的宽敞升级。

他们知道自己是幸运的。

“我们为那些无法回来的人的心依然感到痛心,”乔安·米尔恩表示。