图片源于：https://chicago.suntimes.com/education/2025/01/23/chicago-teachers-strike-threat-elevated-as-ctu-leader-cries-foul
芝加哥教师工会（CTU）在周四警告称，一名将就工会与芝加哥公校（CPS）之间持续的合同争端提出建议的仲裁员在法律上受限于可以考虑的事项，这可能会导致工会拒绝他的建议，从而为潜在的罢工投票铺平道路。
CTU的领导者表示，法律”对工会不公正”，并已成为一种形式化的步骤。
“处于这样的境地让人感到非常沮丧，” CTU主席Stacy Davis Gates表示。”强迫我们做出罢工投票的决定，这是一种非常残酷和无情的玩笑。”
根据州法，在CTU可以进行罢工之前，必须召集仲裁员。被称为事实查明者的仲裁员本周正在听取双方的意见，预计将在2月初发布建议。
双方在接下来的15天里可以决定是否接受或拒绝这些建议。尽管工会必须等待30天才能实际进行罢工，但在拒绝建议后可以随时进行罢工投票。
CPS首席执行官Pedro Martinez表示，他认为学区不会朝罢工的方向发展，但他担心家长对学区与工会之间的争执感到沮丧。Martinez希望仲裁员能够帮助双方达成一套”共同的事实，以便可以以建设性的方式向前推进。”
Martinez及其团队表示，他们预计事实查明者会同意他们的评估，即学区没有足够的资金来满足合同要求，例如增加额外员工和为资深教师提供加薪。
Davis Gates一直指责Martinez是推动合同完成的主要障碍，尤其是在董事会上个月投票决定解雇他（生效日期为6月）后。她表示，工会这次采取了与以往不同的谈判方式，认为其立场与市长和学区董事会是一致的。
双方表示，他们已经在一些重要事项上达成一致，包括员工的医疗保健条款、特殊教育工作人员的更多计划时间，以及为双语学生提供更多的工作人员。
但在教师加薪、中学学生的班级人数限制以及一些对教师重要的非经济问题（如计划时间和评估）上，双方仍然存在分歧。
学区提供了为期四年的合同，年增幅为4%。CTU希望前两年为5%，第三和第四年为4%。工会还希望让更多资深教师根据经验获得薪水增长，但这项提案遭到CPS的拒绝。
在过去的合同周期中，双方都有可能拒绝事实查明者的发现。
CTU的副总干事Thad Goodchild表示，要求进行事实查明的法律是由前市长对立的Rahm Emanuel制定的，他确保这项法律对学区有利。
例如，该法律指示事实查明者将CTU员工的薪资待遇与美国十大最大公立学区的薪资进行比较，其中”四个位于非工会学校区的共和党右倾州。”
该法律还指示事实查明者仅考虑学区是否有“财力”资助这些提案，这一能力仅限于现有的可用资源评估，确保这种能力并不基于信用额度、储备金或预期新的或增加的收入来源的假设。
CTU研究员Pavlyn Jankov表示，这种对仲裁员考虑范围的限制毫无意义。
“因此，学区实际上希望事实查明者只查看当前银行账户上的余额，这就像是根据钱包里的钱决定是否可以支付房租，而不是根据即将到来的工资来判断。”
他坚称，学区有良好的金融状况，可以做出一些承诺。
他说，学区有健康的资金余额，有能力借更多款项，应该得到更多州政府的资金，并且在未来几年内，预计将从称为TIF的特殊税收区获得数亿美元的收入。
但CPS官员表示，他们面临至少5亿美元的预算赤字，并且该学区已经在为过去的借款支付过多的利息。
CPS首席人才官Ben Felton表示，如果学区在合同中做出更多承诺，将会面临后果。
“如果我们同意他们的提案，我们将危及现有员工的工作，”他说。”我们不会在一只手上增加工作人员的同时，通过裁员或休假来危害那些多年来一直在教室为孩子们工作的现有员工……我们已经达到了增加更多员工和薪水的能力。我们根本无法承受更多的负担。”
