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芝加哥公立学校首席执行官Pedro Martinez在周二晚上收到的一份事实调查报告中表示,在查看该报告后,他对没有必要进行教师罢工的信心更足。他说:“我们的教师会因为什么而罢工?”
作为集体谈判过程的一部分,学区和芝加哥教师工会上个月向第三方法律仲裁员Martin Malin提交了广泛的倡议,以就双方尚未达成共识的合同提案提供建议。在审阅了双方的论点后,Malin向CPS和CTU发布了充满建议的事实调查报告,之后该报告在工会拒绝该报告后被公之于众。
由于工会拒绝了事实调查员的报告,理由是Malin没有对其他剩余的合同争议点提出建议,比如教师评估、备课时间和班级规模,这为罢工打开了大门,如果双方未达成一致,最早可能在三月份进行罢工。
然而,Martinez表示,在这份报告后,他更加确信没有必要进行罢工。
“没有任何理由支持罢工,”Martinez说。“在这个过程中,我的团队每天都本着良好的信念坐到谈判桌上。他们倾听我们的员工,即使在提案没有达成一致的情况下。我们解释了原因或给出了应对实际问题的反提案。这就是我为什么看不到罢工的理由。”
首席劳资关系官Miguel Perretta在周四表示,学区“没有机会接受或拒绝”。
“工会在没有与我们进行真正对话的情况下拒绝了提案,让我们没有机会探讨这些建议是否合理最终达成协议。”Perretta说。
在工会昨日宣布,仲裁员的报告“驳斥”了学区无法为学校提供更多财政资源的说法后,Martinez表示,该报告证实了学区一直以来的说法。
根据事实调查员对教师加薪的建议,Malin在报告中表示,工会提出在合同的前两年中加薪5%的提案“超过了可用于支付的现金总额”,因此他建议CPS的提案,即在合同的前两年每年加薪4%,在第3年和第4年加薪4%到5%。
学区还表示,这是CPS迄今为止提供给工会的最大教师加薪幅度,自2011年以来,之前的加薪幅度在2%到3.5%之间,而2015-16和2016-17学年没有加薪。
“(我们的教师)应当获得慷慨的薪酬增加,我们相信我们已经达到了这一标准。”CPS人才主管Ben Felton说。“但正如事实调查报告明确指出的,目前就摆在桌面上的是学区所能负担的最高额度,而不损害学生项目及现有员工的工作,我们不能这样对待我们的员工。”
学区与工会在员工配备方面也到了一个十字路口。尽管工会提议增加1000多个员工职位,学区则坚称无法承担这一费用,Felton表示,CPS“没有办法支付额外1000个职位,即使是逐步增加。”
尽管事实调查员在某些关于员工配备的提案上同意了学区的观点,比如招聘技术协调员、案例经理、美术教师和辅导员,但事实调查员建议工会在合同的四年内增加90名图书馆员和8名早期儿童家庭参与协调员的提案。
事实调查员建议学区维持现有学校员工配备模式,根据学生需求分配职位,强调学区需要“在面对重大财务短缺等应急情况时具备灵活性。”
尽管事实调查员没有对所有呈交给他的议题做出建议,还有一些问题被要求CPS与CTU进一步谈判,Perretta表示这份报告突显了双方在谈判中的接近程度。Perretta表示,学区将花时间彻底审查建议并分析其财务影响,学区仍然致力于本着良好的信念进行谈判。
“事实调查员的报告让我们更接近解决关键问题,我们关注利用这一动力达成一项公平合理的临时协议,以支持我们的教育工作者、学生和学校。”Perretta说。
回到谈判桌上,工会和学区都表示,他们计划继续进行谈判,希望这份报告将“为双方提供一个机会,更接近达成最终的临时协议。”Perretta说。