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华盛顿——特朗普总统暂停对来自中国的小额包裹征收关税，显然是为了给联邦机构时间来整理如何处理每天通过美国边界进入的数百万个此类货件，这些货件都没有缴纳税款。
这项日期为周三的行政命令没有说明暂停何时结束，但表示当商务部能够建立“足够的系统”以“全面快速地处理和收取关税收入”时，将会结束。
“这只是表明我们在快速行动，当一些规定出台时，影响并没有完全被理解，”供应链平台e2open的产品策略副总裁约翰·拉什（John Lash）表示，并指出特朗普的命令影响了大量的小包裹，许多包裹正在运输中。
“这些数量真是不可思议，”拉什说；”突然之间，它们从不需要填报（关税）…变为实际需要完整的填报，这是一项复杂的任务。”
结束对来自中国的低价值包裹的关税豁免在华盛顿得到了广泛的两党支持，特朗普在本周早些时候提高对中国商品的关税10%时作出了这一决定。
通过免税包裹发送的货物不仅受到现有关税的影响——许多中国商品的关税为25%——还受到新的10%关税的影响。
这标志着特朗普在其第二次总统任期几周内再度暂停政策，包括对墨西哥和加拿大征收关税的命令，在这两个盟友采取措施以安抚他关于边境安全和毒品走私的担忧后，这一命令也被中止。
美国邮政局在周二宣布将不接受来自中国大陆和香港的包裹，但次日迅速反转决定。
它表示将与海关和边境保护局合作，实施新关税的征收程序。
“这就是那种快速实施任何变更而让人措手不及的情况，”拉什说。
所谓的最低豁免条款于1938年引入，旨在便利价值不超过5美元的小包裹流通，按今日标准约相当于106美元。
该门槛在1994年增加到200美元，在2016年增至800美元。
然而，由中国推动的跨境电子商务的快速增长使得几十年来的海关例外规则的初衷受到挑战。
根据国会研究服务局上周发布的一份报告，2023年，中国低价值包裹的出口飙升至660亿美元，而2018年仅为53亿美元。
美国市场已成为主要的目的地。
2023年，首次有超过10亿个此类包裹通过美国海关，较2015年的1.34亿个大幅增长。
截至去年底，海关和边境保护局表示，正在处理约400万个小型货件，其中许多通过如Shein和Temu等在线零售平台从中国运来。
批评者表示，这种做法不仅允许了关税逃避，还使得不安全产品如假冒商品和非法药物流入美国。
支持者则认为，这有助于保持美国消费者和小企业的价格可承受。
在特朗普取消豁免后，一些分析人士指出，政策转变可能导致价格上涨和交付延迟，因为美国海关官员需要应对大量包裹的审查。
“我们正在谈论每周数百万个当前基本上被视为国内运输的包裹，”研究公司GlobalData的董事总经理尼尔·桑德斯（Neil Saunders）表示。
他说，Temu在过去一年中已经通过增加在美国的仓储能力和以集装箱运输产品来进行调整。
拉什表示，废除最低豁免条款将改变跨境电子商务的模式，因为关税和填报文书增加了成本，促使海外卖家转向批量运输。
