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在不到两周的时间里,特朗普总统彻底颠覆了美国长期以来在世界上的角色。
本周一,在联合国的大会上,华盛顿的代表与莫斯科共同投票反对一项谴责俄罗斯入侵乌克兰的决议,这与美国外交官数十年来为“自由世界”与俄罗斯对抗的立场形成了鲜明对比。
这一投票是在特朗普似乎站在俄罗斯一边的一个星期之后进行的,他宣布计划与俄罗斯谈判和平协议,而不邀请乌克兰参与,并指责基辅为三年前俄罗斯总统普京发动全面入侵的导火索。
欧洲和全球的民主政权正将特朗普的举动和言论视为一场地震,而非挑衅性的姿态。
“这一行政政府的政策是根本性的转变,”曾在德国任职多年的美国高级外交官詹姆斯·宾登纳格尔表示。
在特朗普向俄罗斯靠拢、对北约盟友威胁征收关税、以及谈论收购格林兰岛之后,欧洲和其他民主国家正在调整现实,他们已不再认为美国是一个值得信赖的盟友,当前和以前的西方外交官告诉NBC新闻。
中国的机会
随着美国的可靠性受到质疑,一些欧洲国家和其他国家可能寻求将市场和合作伙伴转向中国,宾登纳格尔表示。
“对美国的信任丧失创造了一种真空,这种真空很可能被莫斯科、北京、平壤和伊朗之间的合作所填补,”宾登纳格尔说,他是波恩大学的名誉教授。
特朗普对欧洲的转向为北京进一步将欧洲吸引入其势力范围创造了机会,他补充说:“中国是这里真正的赢家。”
在2024年,一支中国医疗队在科摩罗的一个村庄进行抗疟服务,检查家庭水源。
如果特朗普政府继续激怒其伙伴并质疑其同盟关系,专家们表示,存在中国和俄罗斯在亚太地区、非洲和东欧扩大势力范围的风险。
在亚洲,震惊的美国盟国官员正在努力应对华盛顿明显转变的影响,悉尼美国研究中心首席执行官迈克尔·格林表示。
“说这使得我们最亲密的亚洲盟友深感不安并不夸张,”格林表示,他曾在乔治·W·布什总统任内担任白宫国家安全委员会成员。
特朗普政府对外援助管理机构的激进解散在海外产生了连锁反应,格林说。
美国驻外使馆受到华盛顿混乱的影响,民主项目的资金已减少,这可能使中国获得潜在的机遇。
“日本、澳大利亚、印尼和泰国的高级官员告诉我,中国正在迅速介入,提供成为美国的首选伙伴的机会,”格林说。
特朗普政府对乌克兰的处理提高了亚洲盟国对华盛顿在中国寻求以武力或威胁控制台湾时是否会提供支持的担忧,前美国官员表示。
在法国总统埃马纽埃尔·马克龙周一在华盛顿会见特朗普之前,马克龙曾表示:“如果你在普京面前显得软弱,又如何在面对中国时让人相信你的可信度?”
国防部长皮特·赫格塞斯表示,如果美国减少对乌克兰的军事援助,将使美国能将资源集中在亚太地区。
美国长期以来试图向世界展示的形象,作为民主规则的捍卫者和专制主义的制衡者,也似乎发生了根本性的改变。
新加坡国防部长黄永宏上周表示,美国曾被视为“道德合法性”的力量,而现在看起来像“一位向房东支付租金的房东。”
中国的援助项目在2024年改善柬埔寨的学校环境和教育设施。
盟友的压力?
特朗普政府及其支持者表示,总统不过是推动盟友承担更多的国防支出,重新校准贸易关系,并努力结束乌克兰战争。
“特朗普总统‘美国优先’的外交政策优先考虑对美国最有利的利益,”白宫国家安全委员会发言人布莱恩·休斯表示。
“特朗普政府将继续与我们的盟友和伙伴接触,以改善国防支出的负担分担措施,重新平衡贸易逆差,并确保全球对手不会像拜登时期那样利用美国,”休斯补充说。
然而,对于欧洲来说,现在有一种严峻的决心,为没有美国的未来做好准备。
德国中右派联盟未来可能的总理弗里德里希·梅茨在周日的议会选举后表示,北约联盟的生存情况不明。
“在特朗普最近几周的言论之后,很明显,美国在很大程度上无动于衷于欧洲的命运,”梅茨在德国电视台上表示。
北约和欧盟成员目前缺乏能够在乌克兰维护和平并填补美国所填补的真空的军事力量、经济团结和政治意愿,宾登纳格尔和其他前官员表示。
“俄罗斯并不是一个拥有意大利经济规模的全能对手,”他说。
“它只比我们更为坚定,这极大放大了它有限的潜力。”
海德兰德基金会、强烈支持总统议程的智库,研究员奈尔·加丁表示,尽管与欧洲政府之间存在摩擦,特朗普的政策可能会增强北约联盟,并可能结束威胁到欧洲稳定的战争。
英国等欧洲国家最近宣布进一步增加国防开支,加丁表示,这是对特朗普要求北约盟友承担更多责任的回应。
“你已经看到了特朗普效应在整个欧洲的蔓延,我认为特朗普的目标是让北约在他接任时比四年后更加强大,”他说。
但是,如果达成一个不够充分安全保障乌克兰未来免受俄罗斯攻击的和平协议,将使普京受益,并可能为欧洲带来更大的危险,汤姆·塞尔,著有《持久联盟:北约与战后全球秩序的历史》的作者表示。
“表面上看似和平的状态,可能为未来更大规模的战争埋下隐患,”他说,现任多伦多大学历史副教授。
如果俄罗斯被允许保留在乌克兰所占领的领土,和平协议可能为莫斯科提供进一步入侵或对周边包括波罗的海国家等其他欧洲国家进行秘密行动的平台,他说。
波兰外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基在周一的联合国乌克兰会议上表示,迎合俄罗斯以“任何代价”结束战争将是致命的错误。
他表示,这种举动只会邀请进一步的侵略,“如果今天抛弃乌克兰,谁将是下一个?”