图片源于：https://www.cnn.com/2025/03/13/china/nuclear-talks-china-iran-russia-intl-hnk/index.html
中国、伊朗和俄罗斯呼吁通过外交手段解决伊朗核问题，反对“压力和威胁”，并要求结束“一切非法单边制裁”。此消息源自中国国家媒体，报道了周五在北京进行的会谈。
此次会议由三国副外长参加，恰逢美国总统特朗普表示对待伊朗的方式有两个选择：达成协议或“军事”手段。
中国外交部执行副部长马朝旭周五称：“相关各方应致力于消除当前局势的根源，放弃制裁压力和武力威胁。”
各国在面临寻找外交解决方案以管理伊朗核计划的压力，或触发联合国制裁的情况下，时间越来越紧迫，2015年伊朗核协议的一项关键截止日期即将到来。
中国官员们一再表态反对美国对伊朗的制裁，批评特朗普政府在其第一届任期内退出2015年协议后发起的“最大施压”运动，意在阻止中东国家发展核武器。
在马朝旭、俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫及伊朗副外长卡泽姆·加里巴迪于周五在北京会晤后，三国在一份联合声明中呼吁“相关各方避免升级局势的行动，共同创造有利的氛围与条件，以推动外交努力。”
在中东冲突加剧的背景下，找到外交途径控制伊朗核计划的紧迫感与日俱增。国际原子能机构警告称，伊朗迅速扩展其被视为接近轰炸级的铀库存。伊朗否认其想要核武器，并坚称其核能计划“完全和平”。
特朗普推动达成新协议，而欧洲各国近期与德黑兰进行了多轮关于该问题的会谈。
观察人士表示，北京的外交努力符合中国更广泛的目标，即将自己定位为美国的替代全球领导者。中国领导人认为，特朗普的“美国优先”政策为实现这一目标提供了更多机会。
卡内基国际和平基金会的高级研究员赵彤表示：“中国愈发希望加深在伊朗核问题上的参与，以维护其利益、扩大地区影响力，并强化其作为负责任全球大国的形象。”
赵还表示，通过将俄罗斯和伊朗聚集在一起，中国“可能还旨在强调非西方国家在解决全球挑战中的重要性。”
中国外交部执行副部长马朝旭（中）在北京会见了伊朗副外长卡泽姆·加里巴迪（左）和俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫（右）。
对解决该问题的竞争
中国长期以来一直支持2015年核协议——也称《联合综合行动计划》（JCPOA）。此协议最初由联合国安全理事会的五个常任理事国与德黑兰谈判，旨在限制伊朗的核计划。
北京批评美国退出该协议，并反对美国对伊朗的制裁。在美国撤出后，德黑兰逐步放弃了与核相关的承诺。
根据2015年协议，各国必须在10月之前触发对伊朗之前由于JCPOA而解除的国际制裁的所谓“快速恢复”。
中国驻联合国大使傅聪在周三的特别联合国安理会会议前告诉记者：“我们仍希望在10月份的终止日期之前把握有限的时间，达成一个新的协议，以维持JCPOA。”
自特朗普入主白宫以来，他恢复了“最大施压”政策，呼吁美国财政部对伊朗施加制裁并加大执法力度。上周，特朗普在接受福克斯新闻采访时表示，他已致函伊朗最高领袖阿亚图拉·哈梅内伊，并补充说：“伊朗可以通过两种方式来处理：军事手段，或达成协议。我更倾向于达成协议，因为我并不想伤害伊朗。”
但伊朗最近表示，它对与特朗普进行对话毫无兴趣，哈梅内伊批评“欺凌国家”的谈判努力。
有关潜在新协议的形式及其如何促成仍不清楚。但未能达成协议可能导致中东已出现以色列和伊朗直接交火的冲突升级，或者可能看到德黑兰在核武器立场上的变化，观察人士表示。
“实际上，各方都在争先恐后地解决这个问题，”位于伦敦的查塔姆研究所中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔说。“在几项平行努力的背景下，这是俄罗斯和中国对外提出他们的协议设想的一个机会。”
瓦基尔表示，北京和莫斯科一致认为“不希望看到伊朗武器化其核计划，寻求外交途径解决问题”，但他们可能希望制定一个更集中的协议，专注于德黑兰的核计划，而欧洲和美国可能希望达成更广泛的协议。
在周五的会谈中，三国重申了维持《不扩散核武器条约》的重要性。中国的声明还提到中国和俄罗斯“欢迎伊朗重申其核计划的和平性质。”
观察人士表示，此次会谈可能对德黑兰有利，认为伊朗领导人视中国和俄罗斯为此类讨论的潜在盟友。近年来，德黑兰与莫斯科之间的合作加深，伊朗无人机助俄在乌克兰进行战争。
中国仍是伊朗的关键经济和外交支持者，但也希望在与沙特阿拉伯等合作伙伴日益加深的关系中保持平衡。上周，俄罗斯、中国和伊朗在中国国家媒体所称的自2019年以来的第五次联合海军演习中参与活动。
瓦基尔表示：“对伊朗而言，（在中国的会议）是一个象征性机会。它可以继续展示与俄罗斯和中国的对齐……并继续传达其寻求参与的信号。”
中国的考量
此次三国的联合展示也可能在特朗普政府试图削弱北京和莫斯科之间密切关系的同时，惠及北京，特朗普政府称此举是在反对他们视之为正在形成的中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜的“轴心”。
克里姆林宫发言人表示，俄罗斯也提议参与美伊之间的核谈判，随着特朗普执政下的美俄关系趋于缓和。
卡内基基金会的赵表示：“俄罗斯和伊朗的未来政策方向将显著影响中国在中东及其他地区的战略选择。”这也是北京加强与莫斯科和德黑兰在此类问题上沟通的原因之一。
他说：“这种协调还表明在美国试图在它们之间制造分裂的背景下的团结。”
中国在中东的利益甚广。在该地区，其对能源的依赖使其努力深化与这些国家的战略关系，包括与富裕的海湾国家和传统的美国盟友进行合作。2023年时，北京展示了成为该地区重要参与者的雄心，成功在伊朗和沙特之间的长期敌对关系中扮演了调解的角色。
观察人士表示，中国还警惕地注视着特朗普对伊朗施加压力可能使其本国公司的商业联系卷入其中的潜在风险，尤其在未达成协议的情况下。
然而，在面对这一问题的努力中，北京会晤的举行“不代表中国想要给俄罗斯和伊朗提供便利，或允许他们继续违反不扩散规范，”Bourse & Bazaar Foundation创始人埃斯凡迪亚尔·巴特马亨利吉表示。
他补充道：“这反映了中国对这场危机如果未通过谈判解决将加速在中东发展的严重关切。”
尽管中国希望扩大自己的角色，但其作为调解者的能力仍然有限。尽管与德黑兰之间有经济联系，但观察人士表示，它对该国政策几乎没有影响力。
巴特马亨利吉表示：“俄罗斯和伊朗都明白，中国在这些更大国际争端中的调解者角色仍然相对较新。对中国能否实际成为谈判的策划者有许多现实考虑。”
“但它们都非常乐意参与中国作为新参与者的盛况，”他补充说。
