旧金山市长丹尼尔·卢里遭公共记录审查:删除短信引发质疑

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去年晚些时候,前旧金山市长伦敦·布里德因其办公室删除短信的做法受到谴责,这些短信属于公共记录,市民依法有权进行审查。

“我感觉这听起来令人沮丧地熟悉,”媒体法律律师卡尔·奥尔森说,他的诉讼帮助塑造了加利福尼亚的公共记录访问权。”获取公共记录是每个加利福尼亚州居民的基本权利和必要权利。”

新的公共记录请求暗示卢里可能正在删除或隐瞒他的短信。

《标准报》请求了卢里上任初期与选民及政府官员之间的所有短信,市长办公室声称不存在此类记录。

《标准报》在一位线人威廉·费舍尔的提示下了解到卢里的短信缺失,这位线人试图复制去年显示布里德删除其消息的同样记录问题。

“市长遵守所有记录保留法律。我们会继续审查现行政策,以确保随着通信技术的发展这些政策保持最新,”卢里的发言人查尔斯·卢特瓦克说。

当《标准报》直接问市长办公室市长是否删除短信时,发言人卢特瓦克以一份声明作出回应。

今年6月,哈泽尔·威廉姆斯常常提交公共记录请求,曾请求查看布里德与公共事务局局长卡拉·肖特之间的短信,向公共事务局和市长办公室提出请求。公共事务局提供了二人之间的短信,但市长办公室却表示没有此类记录。

上个月,费舍尔请求肖特与卢里之间的短信,双方的短信均从公共事务局获取。2月10日,卢里向肖特发了一条关于需要清理的人行道的投诉。

“来自督导的请求。请尽快处理清理工作,”市长写道。肖特回复说:“我和他谈过,我们会派一队前往。”次日,卢里指示肖特在米申街和霍华德街附近清理“多处帐篷”,以及在196号瓦伦西亚街,即酒吧Zeitgeist对面。

公开的记录还显示了对北滩等其他社区的街道清理指令。

当费舍尔请求市长办公室的短信时,工作人员告诉他没有记录可以提供。这表明,支持公共记录的倡导者认为卢里正在删除他的短信。

“我可以100%肯定地说,是的,这属于公共记录,应该在请求时转交,并作为官方公共记录进行保存,”加州大学欧文分校法学院的兼职教授苏珊·西格说,她引用了加州公共记录法。

市长的短信为公众提供了税款使用情况的窗口,也是公众对政府进行监督的主要途径。奥尔森和西格指出,2017年加州最高法院在圣荷西诉特德·史密斯案中裁定,使用私人设备进行的政府事务讨论受加州公共记录法的约束。

卢里可能还在寻找其他方式来遮掩他的沟通。

消息来源告诉《标准报》,市长已经转向加密消息应用Signal进行一些沟通。我记者通过Signal与卢里联系;市长没有回复,但信息标记为“已读”。

政府使用Signal正在受到公共瞩目,此前特朗普总统任内意外地将轰炸也门的计划信息通过该应用发送给《大西洋》主编。地方政治家长期以来使用Signal,利用其定时删除功能,被视为一种规避城市阳光条例的手段,该条例赋予公众获取大多数政府官员产生的记录的权利。

市法律办公室拒绝评论。然而,在9月,市法律顾问向阳光条例工作组写了一份备忘录,概述了城市的“记录保留与销毁政策”。该政策指出,并非所有的短信都需要由政府官员保存,可能会被删除。

“某些电子记录符合保留范围内的‘记录’定义。但大多数不符合,”政策备忘录中提到。

奥尔森曾参与诉讼,推动了圣荷西的标志性案件,他认为旧金山的政策依赖过时的州指导。“我不同意他们的说法,”他说。

西格对《标准报》审查了市法律顾问的保留政策。她表示,州法律高于政策中所引用的城市法规。