台湾总统赖清德访问太平洋地区引发中国强烈反应

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台湾总统赖清德于周六抵达夏威夷,低头接受花环。

这是他在几乎为期一周的地区访问中的第一次停留,接下来将前往与台北保持外交关系的少数太平洋国家。

这次旅行已引发中国的愤怒谴责,北京对台湾领导人踏上美国领土表示愤慨,并积极努力剥离台湾的剩余外交“盟友”。

赖清德在出发时表示,期望“扩大与盟友的合作”,并“让世界看到台湾不仅是民主的典范,也是促进世界和平与稳定的重要力量”。

尽管如此,此次访问正值台湾努力遏制北京不断增强的策略,以挖走台北的国际伙伴。

台湾一些官员也担忧,北京可能会因这次访问而在岛周围开展军事演习,这将给该地区带来新的紧张局势。

那么,赖清德此次出行的目的是什么,具体行程如何?

这次访问为何在海峡两岸引发如此强烈的反应?

台湾能否留住剩余的太平洋朋友又有多大希望?

总统接下来将前往哪里?

在夏威夷停留后,赖清德将快速访问马绍尔群岛、图瓦卢和帕劳,并在前往这些国度的途中短暂停留美国领土关岛。

尽管图瓦卢、马绍尔群岛和帕劳这些小国家地面积小,但在台湾的外交上却具有超乎寻常的重要性:它们是仍然承认台北而非北京的国家。

中国一直在试图剥离这些盟友,随着其财富和实力的增强,所取得的成功也在不断增加——过去十年中,有十个国家转向了北京,导致台湾仅剩下十二个正式的外交伙伴。

太平洋国家也成为这种大规模转变的一部分,基里巴斯和所罗门群岛在2019年做出了决定,奈鲁则在今年1月加入它们,转变发生在赖清德赢得选举两天后。

来自塔斯马尼亚大学的马克·哈里森表示,历届台湾总统都定期访问拉丁美洲和太平洋的外交盟友,此类访问是台湾外交政策的重要组成部分。

“台北非常清楚,北京一直在寻找机会拿走其盟友,因此这项活动对于台湾而言是必要的,以尽可能避免这一可能性。”

作为台湾主要反对党国民党的国际事务主管,亚历克斯·黄也表示,这次访问“是常规的业务”。

“外事部多年来一直努力安排此次活动的主要目的就是包括美国。”

维护这些关系使台湾在国际舞台上获得了一定的合法性,使其在面对来自大陆的压力时不至于孤立无援。

“如果台湾没有任何外交盟友,那么总统根本没法在任何地方旅行。”哈里森博士表示。

“这些关系是重要的,台湾需要承认它的国家。”

来自澳大利亚国立大学的格雷姆·史密斯称此次出行是一次“蓄水的演习”,旨在确保没有其他太平洋国家效仿奈鲁的离场。

那么这些国家与台湾保持联系的机会有多大呢?

很难判断。

尽管台湾官员、当地媒体和赖清德的言辞中均表现出乐观的态度,但不容否认的是,台湾在过去十年的外交转变中受到了震动和打击。

史密斯博士表示,台湾精英-以及公众内部对残余伙伴之间存在一些愤世嫉俗的情绪,认为在北京的巨大诱惑和持续压力下,“只需时间问题”就会有国家们选择离去。

“台湾与这些国家的友谊中某种程度上存在一种被抛弃者的心态,因为台湾的精英相信其根本无法与中国竞争。”

他补充说,公众不太愿意看到台湾在盟友上投入大量资金以维持对方的支持,因为他们确信这样做也无能为力。

尽管如此,即使从长远来看,台湾的前景黯淡,其与剩余的太平洋盟友中领导人和普通民众之间的深厚关系仍有可能使其在一段时间内维持现有关系。

虽然图瓦鲁的一位国会议员在今年年初大选前提到了“转变”的想法,但该国总统费雷提·泰奥(Feleti Teo)随后表态不打算与台湾断绝关系。

在帕劳,对台湾持强硬支持立场的总统苏朗杰尔·维普斯(Saurangel Whipps)也刚刚连任。

“与他们在一起的国家可以继续维持一段时间……马绍尔群岛我不太确定,但图瓦鲁和帕劳一定可以稳定。”史密斯博士表示。

澳大利亚和美国则如何看待这场争夺战?

一些分析人士认为,中国与西方之间在太平洋地区日益激烈的战略竞争可能也将有助于台湾保留其剩余盟友,尽管具体如何表现仍然难以预测。

往常情况下,像美国、日本和澳大利亚这样的友好国家可能会对此类盟国的退出感到无奈。

毕竟,以上列举的三个国家与北京建立了联系,只维持“非正式”关系,这使得它们很难批评与台湾断交的太平洋国家。

一些分析人士认为,太平洋国家的转变也未必直接威胁到它们的重大利益。

然而,塔斯马尼亚大学的马克·哈里森表示,所罗门群岛在2019年与台湾的断交决定是西方的重要时刻,因为霍尼亚拉紧随其后,与中国建立了更为密切的战略关系,其中包括签署一项极具争议的安全与警务协议。

“这一转变只是打开了中国在所罗门群岛开展更深入活动的第一步。”他表示。

美国和斐济已签署新的国防协议,这对太平洋地区的和平意味着什么?

表面上,美国与太平洋国家的合作正在不断加深,尤其是在担忧中国在该地区日益增长的军事利益的形势下。

这可能意味着,无论是美国还是澳大利亚在幕后更加愿意潜移默化地努力去劝阻图瓦鲁、帕劳和马绍尔群岛不要做出同样选择。

“我认为,台北已意识到自身或许比以往更强大。”哈里森博士表示。

“这也是因为其他国家开始理解,台湾维持这些联盟能阻止北京进入一些国家,以获得战略优势。”

澳大利亚驻台湾的外交官无疑将密切关注赖清德备受期待的旅行。

一些人还认为,台湾在与太平洋国家如斐济和巴布亚新几内亚的关系中可能获得更多好处,尽管它们没有官方关系,但在当地设有贸易办事处和代表处。

中国是如何回应此次旅行的?

中国共产党视台湾为其领土中的不可侵犯的一部分,因此,对于这次访问,中国显然愤怒地做出了回应,多个中国政府机构的官员对此进行了强烈谴责。

中国已对台湾的三个太平洋盟友举办接待总统的活动表示批评,称其应“尽早清楚历史发展的趋势,做出更符合其根本和长远利益的正确决定”。

不过,他们对赖清德在夏威夷和关岛的“过境”反应更为愤怒,因为他们认为这是对华盛顿在1979年与北京与北京间接承认的承诺的明显违反。

中国外交部发言人毛宁表示,美国在处理台湾问题时“必须十分谨慎”。

美国长期以来的外交政策不支持台湾独立,但根据《与台湾关系法》,美国承诺为台湾提供必要的资源,以防御来自中国的攻击。

尚不清楚赖清德在过境期间是否会与拜登政府或即将上任的特朗普政府的成员会面。

“我认为在他们就任前,不会有人愿意冒这个风险。”黄博士表示。

但哈里森表示,台湾总统此次停留美国值得注意。

尽管以往的总统在前往拉丁美洲的旅行中经常在美国期间停留,但通常不包括太平洋周边的旅行。

部分原因在于地理位置。

就是在前往拉丁美洲的过程中,环绕前往美国的“停留”看起来说得通,而却很难声称维希在前往马绍尔群岛及其其他盟友的途中在夏威夷“停留”。

“前往这些太平洋国家绕道夏威夷,”他评价道。

黄博士认为,这次旅行实际上是比正常标准稍晚(赖清德于五月就任),但他预计这是因为政府被建议在美国选举后进行。

“特朗普可能不希望支持赖清德的访问,因此这可能就是最后时刻的决定。”

他补充说,此次访问对于向台湾公众展示岛屿仍然得到了美国的支持很重要,尽管对于明年1月的新政府有着许多不确定性。

“我认为每个人都知道——即便是接待赖清德的太平洋外交盟友也很清楚——焦点将是美国的过境,而非国事访问。”黄博士说。

“但这方面的宣传至关重要,在夏威夷向华盛顿打电话,这些都是展示美国支持的手段。”

哈里森博士表示,美国向台湾发出了一个信号,即希望为此次出访和台湾在太平洋的外交关系授予一些“合法性”。

“这是一个有趣的发展,”他说。

“北京对此会感到不安,因为它表明美国对台湾的承诺,以及美国愿意在其台湾政策架构和‘一个中国’政策上保持一定的弹性,从而向台湾在国际体系中的利益赋予更高的合法性。”

中国是否会在台湾附近举行更多的军事演习?

这是有可能的,尽管同样,这一切仍然难以确定。

台湾官员上周向路透社表示,他们认为北京很可能会通过军事演习来作出回应,尽管这些演习的规模可能不及今年早些时候的规模。

自此次旅行受到关注以来,中国军方也没有意图放低对台湾的威胁。

台湾国防部发言人上周四表示,解放军将“坚决打击任何‘台独’分裂主义attempt和阻止任何外国干预”。

哈里森博士表示:“不出意外地,这一次北京可能会通过东北军进行又一轮的军事演习来传达愤怒。”

“这是北京对台湾持续升级军事实力威胁的一部分。”

而澳大利亚国立大学的史密斯博士则认为,由于特朗普再次入主白宫的不确定性,或许会缓和中国的反应。

“中方也在思考国内外的局势,特朗普再次当选。”

“因此他们可能会避免采取挑衅行为,也许台湾方面也一样。”