图片源于:https://www.yahoo.com/news/why-police-accountability-efforts-failed-110151697.html
2025年4月18日,华盛顿州国会大厦(照片由Jacquelyn Jimenez Romero/华盛顿州标准提供)。
在奥林匹亚,华盛顿州的警务问责倡导者连续第二年看到他们的优先事项未能获得通过。
他们在今年的会议上希望赋予总检察长对地方警察部门更强的监督权。
他们还希望创建一个独立的检察官来处理警察使用致命武力的案件;限制警察拦截驾驶员的时机;禁止执法人员在审讯过程中撒谎;以及为警察局长和警长制定新的标准。
然而,这些提案在今年都将无法成为法律。
即便在华盛顿州立法机构的两院中也没有获得任何表决,尽管民主党在两院中占据越来越大的多数席位。
“这是我一生中最悲伤的时刻,因为这是我必须留给我孩子的世界,”警务问责联盟的倡导者Nickeia Hunter说道,她的兄弟曾被警察杀害。“我们必须继续为我们开始的事情而奋斗。”
这与几年前有所不同,当时由于乔治·弗洛伊德在2020年被明尼阿波利斯警方杀害以及随之而来的社会动乱,警务问责问题在立法机构中的势头有所上升。
在随后的直接后果中,立法者通过了一系列法律,以进一步设定警察的额外限制。这包括限制他们追逐涉嫌犯罪的人员——这一举措遭到如此强烈的反对,以至于立法者在去年缩减了该政策。
他们还禁止警察使用窒息手段,创建了全州的武力使用数据库,并设立了首个独立调查办公室以调查致命武力案件。
今年,立法者在警务方面最大的举动是满足州长鲍勃·弗格森的要求,拨款1亿美元用于增加警务人员,这一请求令许多进步的民主党人感到沮丧。
华盛顿州警长和警察局长协会的执行董事Steve Strachan指出,官员们仍在等待2021年所做的一些重大改变的效果,并称这种转变是“更为平衡的方法”。
此外,困难的预算年也成了削弱警务问责法案的刹车,使得本应花费资金的法律措施无法成形。
与此同时,对犯罪上升的恐惧使得反对阻碍警务人员执行工作的政策的声音更为强烈。
根据华盛顿州警长和警察局长协会的数据显示,在2023年,华盛顿州在可用的全州数据中显示出暴力犯罪的显著下降,这意味着在经历几年增长之后,这一情况有所改善。
更广泛地说,这一切推动了建立在改善警务与支持警察之间的对话中的摆动。
“加强问责制有助于每个人更好地履行职责,并确保他们有支持和基础设施来更好地完成工作,”西雅图民主党议员Darya Farivar说道,“我认为,坦率地说,让一些人不理解这一点有点让人困惑。”
新州长的角度变化
弗格森在就职的几个月中的言论在今年的范式转移中也发挥了作用。
在竞选期间以及他的就职演说中,这位支持警务问责努力的新民主党州长在要求新拨款1亿美元以增加更多执法人员时态度坚定。他希望这笔资金能够改变华盛顿长期以来在警察每千人配备比例排名倒数第一的局面。
在没有将这一资金纳入最初提案后,民主党人在对预算的最终通过受到否决威胁下屈服,将其纳入了最终预算,而该预算目前在州长办公桌上等待签署。
这也削减了可用于警务监督措施的资金,Darya Farivar表示,
Strachan表示,这笔资金符合公众的优先事项。
“我认为,在我们州的很多居民中,普遍存在共识,也就是我们希望确保执法人员做得好、公平和透明,同时我们也需要更多的执法人员,并支持公共安全,”他说。
各部门可以将这1亿美元用于除了增加在职警察以外的其他用途。在众议院法案2015下,这笔资金还可以用于同伴咨询师、心理健康反应人员、培训和其他更广泛的公共安全工作。
尽管共和党人通常支持这一拨款计划的理念,但许多共和党人认为华盛顿警务人员短缺的困难更多是由于该州对执法的“敌意”造成的,而非其它原因。
此外,这笔资金还有一些条件。
为了获得拨款,城镇和县需要要么对公共安全实施新0.1%的销售税,要么已经执行类似的税收。他们还需要遵循州的模型政策,并收集和报告武力使用数据。
在一份声明中,弗格森表示,增加聘用和采取警务问责措施“并不是互相排斥的”。
“它们可以,也应该相辅相成,”州长说道。“例如,众议院法案2015创建了一项1亿美元的拨款计划,用于雇佣更多执法人员,并对将获得这些拨款的单位设定了严格的问责条件。”
弗格森尚未批准最终预算或众议院法案2015。他还有几周的时间来完成这一工作。
展望未来
Trudeau希望,一旦地方执法能够解决人员配备问题,讨论能够重新转向问责问题。
来自柯克兰的民主党议员Roger Goodman计划在明年的立法会间隔期间与警察官员会面。他希望修复奥林匹亚与一线执法之间的关系。
“我认为,我有责任与警察社区进行一些修复工作,因为过去的努力相对激烈,虽然这些努力初衷良好且政策合理,但显然需要以更具协作的方式进行,”Goodman说道,他是众议院社区安全委员会的主席。
与警务问责联合会的Hunter对未来的道路表示“黯淡”。
“但是,我们绝不会坐下来,心想‘哦,我们就得接受这一点’,”她说。
在短暂的2026年60天立法会议上,她对重大进展并不乐观,但她和其他人计划继续讲述他们的故事,以期说服人们认识这一问题的重要性。