图片源于：https://www.civilbeat.org/2025/06/community-solar-farms-to-save-money-fail-to-gain-traction-in-hawaii/
将太阳能提供给中低收入居民的目标是为了帮助实现该州到2045年完全依赖可再生能源的目标。现在，一位开发者表示：“我们只想退出。”
夏威夷立法机关在2015年通过的共享太阳能计划，看似为一个棘手的问题提供了优雅的解决方案。这个想法很简单：建造离网的太阳能农场，像社区花园一样，但提供电力，而不是蔬菜，中低收入居民可以利用这些电力，并在电费中获得折扣。
但是，对于Stephen Gate所创办的Neighborhood Power公司来说，该计划的复杂程度如同一个戈尔迪乌斯之结。
Neighborhood Power在其他州运营社区太阳能农场方面有丰富经验，2023年6月在毛伊岛的Kawela Plantation项目开业。根据该州计划，该公司还在俄勒冈州运营了四个项目。
夏威夷的以社区为基础的可再生能源计划旨在帮助租户和公寓居民购买来自远程太阳能农场的电力。然而，公共事业委员会指出，该项目“未能实现为没有控制自己屋顶的用户节省电费这一核心目标”。
Neighborhood Power的创始人兼总裁Gates表示，夏威夷的共享太阳能计划在导航上显得更为复杂。尽管该公司在其他州有超过800名订阅用户，并且还有许多在候补名单上，但在毛伊岛的项目中仅有15名用户。他们使用的仅占250千瓦项目容量的30%。
Gates说，其余的电力流向夏威夷电力公司，后者将电力以每千瓦时约50美分的价格出售。
Gates的提议是：“请让我们退出，我们只想退出。”
负责HECO共享太阳能计划的Mark Wong表示，公用事业正在调查Gates的请求，但公司之间的合同使情况复杂。
“未能兑现承诺”
Neighborhood Power的经历说明了夏威夷共享太阳能计划面临的挑战。当立法机关通过社区太阳能法案时，他们同时通过了一项更为激进的单独法案，要求到2045年，夏威夷销售的所有电力必须来自可再生资源。
立法者认识到，尽管屋顶太阳能面板越来越容易安装且经济实用，但租户和其他人却与这项利益无缘，而如果夏威夷想要达到这个截止日期，他们必须找到一种方式进入这个市场。
“基于社区的可再生能源计划旨在通过大幅扩大符合条件的可再生能源资源的市场，纠正这种不平等现象，包括租住的居民，遮荫或屋顶方向不佳的建筑物的居民和商业建筑的居民，以及其他无法使用现场清洁能源的人群，”社区太阳能法案指出。
十年后，时任夏威夷州州长的大卫·伊盖签署了社区太阳能法案，身旁是时任众议员克里斯·李和参议院迈克·加巴德。但如今，计划的支持者们表示，正式称为以社区为基础的可再生能源的这一倡议已未能获得宣传者的期待。
来自社区农场的共享太阳能仅占该州所有可再生能源生产的0.26%。长期环保活动家亨利·柯蒂斯在最近的博客中写道。
“它最终……就像一座通往无处的桥。”乌鲁波诺倡议能源主任迈克尔·科伦。
可再生能源顾问杰夫·米库里纳曾作为蓝色星球基金会执行董事支持这个项目，他简单地说：“它没有实现其承诺。”
能源监管机构对此表示同意。
公共事业委员会在一份白皮书中发布的信息显示：“以社区为基础的可再生能源（CBRE）是一个未能实现其核心目标——为没有控制自己屋顶的用户节省电费的计划。”
问题的根本在于该计划对公用事业、第三方太阳能农场开发者及客户而言过于繁琐，乌鲁波诺倡议的能源主任迈克尔·科伦表示。“它变得过于复杂，”科伦说，“就像一座通往无处的桥一样。”
一些农场未能达到配额
共享太阳能项目是第三方太阳能和风能开发者建造大型工业可再生能源农场的系统变体。在这些情况下，开发者与HECO签订长期合同，并利用合同进行借贷，随后逐步偿还。
在共享太阳能计划下，名为订阅组织的第三方开发者也建造太阳能农场，但开发者还需召集订阅者购买电力，包括签署合同的个人。组织也负责寻找新订阅者，以替代那些退出的个人客户。
各类电能抵免金额各不相同，Wong表示。然而，通常情况下，组织将以每千瓦时约15美分的价格获得电力抵免，并以更低的价格，例如10美分，销售给订阅者。
理论上，结果是，组织赚取足够的金额来覆盖其投资和运营成本，而客户将抵免应用于节省电费。Wong表示，节省额也各不相同，但住宅客户通常每月可以节省5到10美元。
公共事业委员会在2018年实施了社区太阳能的第一阶段规则。最初有很多兴奋，Wong表示。但现在，仅有五个设施投入运营，第六个正在进行中。
开发者面临的挑战在9月被曝光，当时公共事业委员会向HECO发送了一封信，请求信息有关三个共享太阳能农场：毛伊岛的Kawela Plantation及于城的Tritium3 Renewable Ventures的Mililani Tech Solar 1和Altus Power的Pālailai。
问题涉及确保开发者出售电力给订阅者的政策。开发者面临罚款，若其容量85%的电力未出售给客户。在这种情况下，电力将以折扣价出售给HECO。
公共事业委员会于9月6日向HECO的信件中指出，Kawela Plantation、Tritium3和Altus未达到阈值。HECO回应称，公用事业不能说明开发者未能达到阈值的原因，因为HECO未参与开发者的日常运营。
“每个订阅组织都有责任管理自己的订阅级别以满足该计划的要求，”HECO写道。
Altus Power的传播负责人詹妮·沃兰基斯在给Civil Beat的电子邮件中否认了公共事业委员会和HECO的主张：“我们没有获得任何订阅的困难。”
Tritium3的创始人兼首席执行官瑞安·麦考利表示，Mililani社区太阳能农场未达到其85%的阈值是因为它一直为一位预期其能源需求将增加的客户保存容量。
“如果我把这个容量分配出去，我就无法满足他们，”他说。
与此同时，麦考利同意该计划过于复杂，并补充道：“如果该计划简化，我们可以做得更好。”
共享太阳能的未来如何？
乔希·格林州长在1月签署了一项行政命令，以促进可再生能源，但尚不清楚这是否能为夏威夷的共享太阳能计划注入活力。
格林的命令中并未特别提及共享太阳能农场，但公共事业委员会的计划图表中多次提到共享太阳能。
与此同时，HECO已经在其项目的第二阶段签署了七个新项目，Wong表示。
但是，公共事业委员会的白皮书指出，“几乎所有正在开发项目的开发者都在满足该计划复杂要求和时间表方面经历了巨大的挣扎。”
Civil Beat对气候变化和环境的报道得到了Healy基金会、马里斯拉基金会和夏威夷社区基金会依托的Frost家族基金会的支持。
