自新冠疫情以来，纽约市这一全球重要的经济引擎逐渐放缓，竞争城市开始在此时获益。
生活质量的下降、房价的高企、全国最高的税率以及缺乏活力的公立学校系统，使得这个城市难以吸引和留住人才与企业，进而抑制了经济增长。
因此，纽约市下一任市长必须重新评估和提升城市的价值主张，以保留居民并促进本地经济的增长。
不仅如此，纽约州也依赖于纽约市来推动增长和税收。估计约有70%的州收入税来自市区和下属郊区的居民，而纽约市单独占大约40%。
这意味着，在财政问题上，纽约市需要承担相当大的责任。
这些问题还在不断加剧。
根据公民预算委员会的数据显示，从2022财政年度到2026年，州预算中至关重要的州运营基金部分（来自州资金的支出）从1110亿美元猛增至1460亿美元，其中大部分用于医疗补助和公共教育。
州长凯西·霍楚尔曾多次承诺不提高个人所得税，但她已两次提高了对大多数下州工资的隐性税收，用以资助大都会运输署（MTA）。
高昂的税率和来自太阳带州的激烈竞争限制了纽约进一步提高税收的能力。
自2020年1月以来，纽约市的私营劳动力在增长3%中，尤其集中在低薪的工作领域。
虽然医疗和社会援助部门增长迅速，过去五年该领域增加了约22.5万个就业岗位，增幅达到27%。
但是，这些岗位的总工资仅占金融和保险行业的43%。
高收入群体对纽约市和州的税收贡献重大，是公共服务的主要资金来源。
根据E.J.麦克马洪的研究，2021年，纽约是全美新增收入百万富翁比例最低的州。
在收入增长的背景下，纽约的百万富翁撇开从2010年的12.7%降至2021年的8.7%。
生活质量的下降和高房价也在导致出生率下降，推动各个背景和收入水平的纽约人离开城市。
年出生人数从2011年的68,000人减少到2024年的35,000人。
不断上升的住房和育儿成本迫使有孩子的家庭离开，包括中产阶级和上层中产阶级家庭。
2023年，离开城市的有小孩家庭的中位收入为14万美元。
虽然纽约市在2023年和2024年的人口略有增加，但主要是因为包括大量国际移民的涌入，他们是由于拜登政府宽松的边界政策而来到这里。
这些新移民，除非拥有临时保护身份等特别身份，否则无法正式工作。
移民危机加上纽约独特的即时庇护权，分散了资源的使用。
自2022年以来，纽约市在移民庇护和其他服务上的支出超过70亿美元，绝大部分来自市政资金。
幸运的是，由于拜登政府结束后实施的严格边界政策，移民人数已从庇护所的近70,000人降至今天的约43,000人。
在二月份，市长埃里克·亚当斯宣布，市政府将于今年六月关闭位于罗斯福酒店的中央移民接待中心。
新任市长应优先终止应急基础上的移民旅馆转庇护所合同，尤其是那些经济结构较高、入住率较低的合同比较急需取消。
同时，也应保留与市内最大酒店贸易协会签订的9.91亿美元的合同，该合同是基于竞争流程授予的，替代了以前的无标合同。
为了更有效地利用庇护所能力，移民和无家可归者庇护系统应在目前的2026年六月之前合并。
新市长还应通过使用人工智能和其他自动化技术来提高公共部门的生产力，并减少劳动力以提升政府运行效率。
政府节省下来的资金可以重新分配以改善生活质量。
纽约市警察局（NYPD）需增加侦探的招聘，以应对目前侦探人数锐减的问题。
在花费优先次序上，应优先清理公共空间的涂鸦，尤其是那些对游客高度可见和受欢迎的公共区域。
比如，哈特门桥，自去年九月以来，尚未清理涂鸦。
警察应随时陪同卫生部门的反涂鸦工作组，并将街头流浪者送往庇护所或医疗设施接受治疗。
恢复公共秩序将有助于振兴城市日益萎缩的旅游业，恢复市民对政府有效性的信心。
市政府还应将更多资金存入雨天基金，这是为了在经济衰退期间缓冲税收下降而设立的国家认可的储蓄账户。
2022年，城市审计长办公室建议纽约市保持储备金相当于税收的16%，约为127亿美元。
如今，纽约市的储备约为85亿美元，其中仅有20亿美元在正式的雨天基金中。
新市长应采取规定，要求市政府在收入增长期保持足够的存款，以保证城市在经济低迷时能够不削减服务。
纽约市必须大规模建设各种形式的住房单元，才能成为更具吸引力的地方。
除了通过增加供应降低租金外，纽约市还应鼓励创造更广泛的居住形式以满足家庭的需求，包括新的市场价住宅。
降低生活成本还将使雇主控制薪资支出增长，因为公司在高生活成本地区必须支付更高的薪水给员工。
因此，城市可以更好地与南方城市竞争。
更多的新住房将让年轻的纽约人有机会超越在需要大规模翻修的百年老房中花费七位数的梦想：实现长期向上流动。
通过明智的政策，纽约市的下一任市长可以让这座城市成为年轻奋斗者、家庭和企业愿意停留而不是逃离的地方。
图片源于：https://www.city-journal.org/article/new-york-city-economy-mayor-costs-migrant-crisis
