在阿拉斯加波特海登村，人口不足百人，捕鱼既是居民的工资来源，也是他们餐桌上的美味。每年夏天，这个阿鲁蒂克村庄的居民会乘坐商业船只，出海捕捞在布里斯托湾附近河流中逆流而上的鲑鱼。
波特海登’s 部落主席约翰·克里斯滕森正在为即将到来的年度捕捞做准备。他和他17岁的儿子将在一周后租用他们家族的32英尺长的船“女王安”出发，向北航行八小时，勇闯地球上潮汐最高、天气极端、条件艰险的海域。他们会持续工作到八月，每天捕捞数千磅的鱼，这些鱼将会出售给海鲜加工公司。这是一项艰苦的工作，需要大量昂贵的化石燃料，而几乎没有其他选择可言。
由于地理位置的限制，柴油成本几乎是国家平均价格的四倍——2024年，阿拉斯加原住民社区在燃料上花费了90万美元。甚至波特海登的柴油储存罐也面临挑战。海岸侵蚀造成了泄漏的风险，这不仅损害环境，还修复费用昂贵，迫使部落将储罐迁往内陆更远的地方。此外，柴油发电机会排放温室气体，并且噪音污染严重。
克里斯滕森说道：“一切都在涨价。电价上涨，柴油价格上涨，每年都是如此。而工资却没有涨。”
“我们生活在世界的边缘，这真的很艰难。”
2015年，社区建了一座由部落共同拥有的鱼加工厂；他们设想的一种情境是，部落成员不需要与加工公司分享收入，可以带回更多的钱，而不用花数月时间离开家庭。然而，这座建筑在过去十年里一直没有投入使用，因为他们根本无法负担其运转所需的费用。
克里斯滕森表示，运行切割和内脏机器、分离器和研磨机、清洗和去鳞设备，甚至冷冻和储存夏季捕获的大量鱼类，都需要大量柴油。他们已经很难支撑起运行船只、机构、家庭和机场所需的柴油预算。
克里斯滕森表示，波特海登社区面临的能源挑战与逐年人口下降相伴相随。他说：“能源问题占了90%。缺少人是其他原因。但是，更便宜的电力会吸引更多人。”
在2023年，气候联合（Climate United）——一个全国投资基金和联盟，提交了参与温室气体减排基金（Greenhouse Gas Reduction Fund, GGRF）的提案。这是来自《通货膨胀削减法案》（Inflation Reduction Act）的270亿美元投资，由环境保护局（EPA）管理，目的是“动员融资和私人资本来应对气候危机”。
去年四月，EPA宣布选定了三家机构来分配该项目的资金；其中已有69.7亿美元被指定给予气候联合。
在特朗普总统进行政策大规模削减的背景下，温室气体减排基金被视为典范，而特朗普政府的EPA负责人李·泽尔丁（Lee Zeldin）将其称为“犯罪行为”。
去年二月，他开展了一场运动，试图找回资金。作为GGRF的财务管理者，花旗银行（Citibank）——美国第三大金融机构，被卷入了其中。
《纽约时报》报道，针对拜登政府在创建该项目及分发资金中行动的调查并未发现任何“实质性的犯罪行为”。
在3月4日，泽尔丁宣布，原定于分配给气候联合及其他七个组织的GGRF资金被冻结。紧接着，气候联合对EPA提起了联合诉讼，并向泽尔丁、EPA和花旗银行提出了对采取行动实施终止补助的暂时禁令的动议。3月11日，EPA向气候联合发出了终止资金的信函。今年四月，华盛顿D.C.的联邦地区法官裁定，EPA终止资金的行动是违法的，并禁止EPA回收这笔资金。随后，特朗普政府对此决定提出了上诉。
气候联合仍在等待上诉结果。在此期间，69.7亿美元的资金仍然遏制在此背景下。
气候联合的这笔资金计划支持从夏威夷到东海岸的多个项目，涉及从公用事业规模的太阳能到节能社区中心——包括波特海登的可再生能源计划。该联盟 earmarked了600万美元用于首轮预开发补助计划，旨在帮助近二十个希望采用或扩展可再生能源电源的原住民社区。
气候联合的首席社区官员克里斯塔尔·兰霍尔茨（Krystal Langholz）说：“我们对这些社区进行了投资，但我们没有资本来支持这些项目。”
在回应Gris的询问时，EPA发言人指出：“与拜登-哈里斯政府不同，EPA致力于成为纳税人资金的杰出管理者。”发言人称，泽尔丁终止了200亿美元的补助协议，因为“对温室气体减排基金项目的完整性、奖励过程以及项目浪费和滥用存在重大担忧，这些因素共同破坏了奖励的基本目标和法定目标。”
花旗银行代表拒绝评论。财政服务局未对评论请求作出回应。
早在大多数人意识到气候变化是一个紧迫的生存危机之前，当前波特海登的阿鲁蒂克人因为海水上升而被迫迁移。由于其富含浮石的火山土壤和位于分隔布里斯托湾和阿拉斯加湾的半岛上，海域在风暴期间会快速侵蚀土地。自1981年以来，消失的海冰吞没了土房与（家庭）.
社区最终将村庄迁移到了离新址大约十分钟车程的地方，旧址上现在无人居住，但仍然保留着一些重要的建筑，包括渔船的安全港。
当然，海平面持续上升，逐步侵蚀社区周边的土地。在这个温度上升速度比地球上大多数地方快得多的地区，很多地方正处于被水吞没的边缘。根据《布里斯托湾时报》的报道，从2017年到2018年，旧址的海岸线损失了35到65英尺。即使是位于新址的当地学校也受到缩小的海岸线影响——周围的阿鲁蒂克村庄越来越受到逼近海洋的威胁。
在特朗普政府计划终止资金之前，克里斯滕森的梦想是将波特海登社区转型为可再生能源，这对维持其传统生活方式和确保未来至关重要，他一度认为这个梦想触手可及。他还认为，这也是为全球应对气候危机做出贡献的一种方式。
“我并不认为我们是全球污染的最大贡献者，但如果我们能尽自己的力量，使自己不污染，也许我们就不会那么快遭到侵蚀，”他说。“我知道我们的人数不多，但这对我们而言，整个社区是非常重要的。”
部落计划利用来自气候联合的30万美元补助金，用于进行地形和水路研究，以设计两座河流水电站。理论上，这些系统将在涡轮机中引导一部分流动水，以生成足够的清洁能源，供波特海登的全部需求，包括闲置的鱼类加工厂。社区还设想将水电用于运行本地温室，扩大种植的作物和种植季节，从而进一步促进当地食品的获取和自主权。
在这短暂时期内，资金的消失使得村庄的需求日益紧迫。克里斯滕森表示，解决飙升的柴油成本已不再可行。社区的能源危机和随之而来的生活成本挣扎，已开始导致人口流失，人口年均下降率超过3%——这个数字在这个通常不超过百人居住的小镇上是显著的。
“这里的生活成本真的很高。虽然我不打算马上搬走，但我的孩子们也不想离开。所以我必须让这里变得更好，更容易居住。”
10Power的资助专家贾宁·布鲁姆菲尔德表示，波特海登正在等待有关诉讼的裁决，“这可能会导致资金解冻。”
与此同时，她表示，收件人已被要求与气候联合合作完成必要的文书工作，“以便在资金被释放时迅速反应。”
气候联合目前也在探索其他资金策略。该联盟正在重新规划给波特海登及其他原住民社区的资金结构。气候联合将不再以补助金的方式发放资金，届时受助方将无须提前支付费用，提供的资金将视完成预期成果后予以免除。这一转变的原因，兰霍尔茨表示是，“为了增加安全性，降低我们合作伙伴的行政负担，并提供建立信用的机会，同时仍然提供强有力的项目监督。”
然而，任何贷款都存在着缺陷，包括可能加重债务。米克马克（Mi’Kmaq）族裔后裔的非营利组织“部落清洁能源联盟”（Alliance for Tribal Clean Energy）的创始人兼领导者舍里·史密斯（Chéri Smith）表示：“与联邦补助金相比，将补助金替换为贷款，即使是可宽恕的贷款，也为部落政府增加了复杂性和风险。”
史密斯指出，可宽恕的贷款“在后期开发或产生收入的基础设施中是一种更好的选择”，但对于“常见的预开发需求”则“很少合适”。她解释说，这是因为前期可行性研究，例如波特海登的水电项目，“本质上是投机性的，部落不应被期待承担甚至有条件的债务，以验证他们的资源可被开发。”她补充道，这在阿拉斯加尤其如此，对于229个联邦承认的部落而言，成本和后勤挑战远高于美国48个州，结果也更不确定。
曾在拜登政府担任内政部长德布·哈兰德（Deb Haaland）高级顾问和奥巴马总统的部落联络人，属于德纳伊纳·阿萨克人和尤皮克（Yup’ik）的雷娜·蒂尔（Raina Thiele）表示，阿拉斯加原住民社区的贷款情况尤其独特，因为国会历史上在有关土地索赔和安置的立法中，剥夺了部落控制资源和土地的权利。由于这一原因，她指出，社区在提升能力上面临极大的困难，即使是可宽恕贷款“也是一种高风险的高难度尝试”。信任的问题同样困扰着社区——尤其是承诺贷款豁免这一点，这对于长期以来在公共和私有贷款项目中遭受剥削和歧视的社区来说，显然是一种挑战。她说：“补助金项目对他们来说更加熟悉。”
然而，气候联合的贷款只有在法院对其有利裁决，迫使EPA释放资金的情况下才有可能。如果法院对气候联合裁决不利，兰霍尔茨告诉《格里斯特》，该组织将可能在另一个法院追求损害索赔，并可能寻求慈善筹款，帮助波特海登筹集30万美元，以及该计划中为近二十个原住民社区最初承诺的600万美元。
“这些削减基金的情况可能关乎很多社区的生死存亡，使他们能够取暖。”
在各方利益相关者等待联邦资金危机如何发展之际，克里斯滕森对波特海登的水电项目的补助转为贷款的提议感到不知所措。迅速且剧烈的变化使他对联邦资金的信心彻底动摇。他已经开始思考其他方式以摆脱柴油的依赖。
“我们会想办法的，”他说。“如果我必须，我会中彩票，把钱花在更便宜的电力上。”
图片源于：https://grist.org/indigenous/this-alaska-native-fishing-village-was-trying-to-power-their-town-then-came-trumps-funding-cuts/
