阿拉斯加州州长迈克·达尔尼维（Mike Dunleavy）在周四签署预算法案前，先行削减了超过1.22亿美元的预算。
这次削减预算的主要部分集中在教育领域，达尔尼维省去了超过5000万美元的每名学生教育资助，并削减了数千万用于重大学校维护项目的资金。
阿拉斯加州参议院院长加里·史蒂文斯（Gary Stevens）和众议院议长布莱斯·埃吉蒙（Bryce Edgmon）表示，立法者不会在明年一月之前考虑否决的覆议投票，这将导致学区在未来几个月内面临不确定性。
“全州的学区将需要立即寻找每名学生削减200美元的预算。
至于州长的这一行动将引发什么结果，仍未可知，但紧急关校的可能性在各学区是存在的，”安克雷奇学区的超委员贾雷特·布莱恩特（Jharrett Bryantt）在周四晚间的特别校委会会议上表示。
“如果你没有捕捉到这一点的话，这就是一场教育危机，”他补充道。
这是阿拉斯加历史上首次有州长未能完全资助教育公式，这一行为打破了先例，类似于前州长比尔·沃克（Bill Walker）在2016年对永久基金红利的部分否决，直到那时，该基金一直按以前神圣的公式进行决定。
州长的决定没有作出评论；他没有像往常一样召开新闻发布会，他的办公室表示将在周五才能回应一系列电子邮件的问题。
州长的否决并未显著改变预算的规模，与往年相比，否决金额也有所减少。
“我希望能有更多的削减和否决，这样我们才能拥有一个更好的预算。
但结果就是这样，”众议员贾米·阿拉德（Jamie Allard）在众议院财政委员会会议上说。
她表示，曾建议州长减少对非营利机构的拨款。
达尔尼维表示，削减预算是由于石油价格低迷所致。
在周四发布的一段预录视频中，州长说：“石油形势已经恶化，油价下降，因此我们的收入也在减少。
基本上，我们没有足够的钱来支付所有的义务。
因此，你将看到今年预算中出现一些削减。
这不是一件容易的事，也并不有趣，但这是必要的。”
出人意料的是，州长的否决似乎是基于 lawmakers 在起草预算时未能获得的收入预测。
立法者通常依赖阿拉斯加州财政部发布的春季预测，而根据该预测，提交给州长的预算——分为三项独立的预算法案——有约5650万美元的盈余。
在州长的否决之后，目前的州预算盈余约为1.86亿美元，财务办公室发布的数据显示。
但这一估计盈余是基于春季预测，而周四，财政部发布的新预估显示，相较于之前的预测，预计石油收入减少了2.22亿美元。
立法者通常预计在次年通过补充预算进行预算调整，因为油价可能发生剧烈变化，而达尔尼维似乎是根据新的预测做出决定的。
“这非常不寻常，”史蒂文斯说。
“我们曾有一个平衡预算，我们清楚油价可能会有多低。
我不认为这是必要的，”他继续说道。
在达尔尼维宣布否决的不到一个小时之前，以色列开始对伊朗进行轰炸，这一行动使得油市期货上涨。
在那时，达尔尼维已经签署了他的否决和预算法案，确认了它们的有效性。
教育方面的否决是可以预期的。
州长的否决发生在立法者投票推翻另一项达尔尼维否决并增加了基础生均拨款700美元不到一个月的时候。
如果将该公式看作一个桶，那么周四达尔尼维的否决就代表了只部分填满这个桶。
去年，立法者和达尔尼维批准了一次性增加680美元的基础生均拨款，而达尔尼维的否决将此次增幅缩减到500美元，形成了逐年下降的局面。
“从700美元下降到500美元，对学校和孩子们来说将是相当、相当毁灭性的，”史蒂文斯说。
众议员丽贝卡·欣默肖特（Rebecca Himschoot）和众议院教育委员会的共同主席表示，这一削减对已经提交预算的学区来说是“无异于灾难性的。
我认为这可能触发阿拉斯加农村和城市学校的关闭。
他们有什么选择？他们现在将做出这些削减，并希望我们在一月能够推翻或提出补充预算。”
众议员杰里米·拜农（Jeremy Bynum）表示，达尔尼维之前曾威胁要否决部分生均拨款，所以周四的行动并不是完全意外。
他补充说，削减幅度超出了他的预期。
“这无疑会给我们州内许多学校带来很大的压力，特别是我所在选区的学校，因而我们将密切关注，并与当地社区的学区合作，看看如何减轻影响。”
除了基础生均拨款之外，州长还否决了立法者试图将数千万美元从交通项目转移到学校维护问题上的提案。
预算文件显示，州长否决了这些转移，因为一部分资金已被分配用于支出。
在至少一个情况下，阿拉斯加州交通部直到立法者批准其版本的预算后才公布支出计划。
去年，州长提出了针对公立学校教师的激励拨款，而今年，立法者批准了554,000美元用于一个不同的激励拨款项目，但达尔尼维对此也进行了否决。
众议员安迪·约瑟夫森（Andy Josephson）表示，他对整体教育否决感到“失望”。
“他声称自己是教育的支持者，但在某个时刻——就证明它吧。
仅仅说是没有用的，”约瑟夫森说。
“我认为这是可耻的，并且非常有害。”
其他否决的额度较小。
为了减少对一般税收收入的需求，立法者利用1亿美元来自州的高等教育投资基金和1亿美元来自阿拉斯加工业发展与出口局——州的投资银行——为国家警卫队维护、达尔顿公路修路和州警长的子弹proof装甲等事项提供资金。
达尔尼维否决了来自AIDEA的1亿美元提款，因此200亿美元现额全部来自高等教育投资基金。
“人们不应该对此感到愤怒，因为……计划是在一月回来时替换这笔资金，继续注入高等教育基金，”史蒂文斯表示。
在他的设想中，立法者将从宪法预算储备中拨款，填补高等教育基金。
史蒂文斯表示，他对其他否决表示担忧，尤其是阿拉斯加海鲜市场研究所500万美元的拨款，这一机构帮助阿拉斯加渔民国际销售鱼类。
州长还削减了用于安全枪支存储的媒体宣传39000美元、儿童保育中心的190万美元拨款，以及3700万美元用于填补州的灾难救助和野火救火基金。
“我早前对在预算中看到它被移除感到有些意外，因为最终我们将不得不为此提供资金，”拜农对此表示。
在该州的心理健康预算法案中，州长削减了270万美元用于支持婴儿学习项目，以及10万美元用于痴呆症教育和预防，还有300万美元用于支持阿拉斯加残疾人士的项目。
关于否决的覆议投票预计要等到一月。
众议院和参议院的领导人表示，虽然他们相信立法者可能会推翻州长的某些或全部预算决定，但他们不希望在一月之前进行这一投票，届时立法者将在朱诺重新召开常规会议。
覆盖州长预算否决需要全体60名立法者中的45名支持，而在5月份，只有46名立法者投票支持覆盖教育资助政策法案否决。
安克雷奇的参议员福里斯特·邓巴（Forrest Dunbar）在波兰担任国民警卫队军官，不能参与。
其他立法者在夏季的不同时间也无法出席。
“可惜的是，在此次会议期间很难让立法者齐聚一堂，因此我们更可能在一月时才会进行这个投票，”埃吉蒙说。
此外，立法者可能还将考虑其他否决。
部分教育公式的增加取决于一项改变州公司所得税处理方式的法案，而达尔尼维此前已表示可能会否决该法案。
本文最初发表于《阿拉斯加灯塔报》。
图片源于：https://www.governing.com/finance/alaska-gov-slashes-millions-from-education-funding
