艾米尔·博维被提名担任联邦上诉法院法官引发争议

白宫将艾米尔·博维描述为联邦法院职位的理想提名人,而这正是批评者所担心的。

博维曾在联邦检察官任职多年,期间积累了大量定罪记录,同时也产生了对其工作的不满。在为唐纳德·特朗普辩护的四项刑事指控之后,他最近又参与了特朗普政府在司法部的一些激进举措。

作为负责日常运营的高级官员,他一直参与解雇调查特朗普及1月6日国会骚乱的检察官和FBI特工。最近,他选择放弃对纽约市市长埃里克·亚当斯的腐败案件的调查。

现在,博维被总统特朗普提名为美国第三巡回上诉法院法官,该地区涵盖宾夕法尼亚州、新泽西州、特拉华州和美属维尔京群岛。

本周,他在参议院司法委员会的提名听证会为参议院民主党人提供了质疑他的机会,主要围绕今年司法部内部的动荡,以及关于他作为联邦检察官期间的气质和决策能力的投诉。

但他的提名可能代表了特朗普在司法领域的一个转折点。

格雷格·努奇亚塔曾担任高级共和党立法者的首席提名顾问,他认为博维作为特朗普坚定辩护人的背景与终身联邦法官职务“极不相称”。

如果获得确认,现年44岁的博维将享有实质性的自主权和终身任期。

现任“法律规则协会”的执行董事努奇亚塔表示,这一提名考验着该法律运动,该运动在过去几十年致力于将年轻、有资历的保守派律师纳入司法队伍。

“保守派……即使是那些与总统更加一致的民粹主义保守派,应该担心法官职位被分配给忠诚的支持者,”他说。

白宫对这位提名人的看法则截然不同。发言人哈里森·菲尔德称赞博维的法律技能,并表示他应该成为巡回法庭法官的“必然人选”。

“总统致力于提名原则主义者,让法律恢复秩序,结束司法系统的武器化,而艾米尔·博维完全符合这一标准,”菲尔德在书面声明中表示。

博维的提名引起了民主党人多封批评信件的反响。在确认听证会前一天,一名举报者正式提出投诉,指控博维计划故意无视法庭命令,并向法官隐瞒关于政府驱逐议程的信息。

联邦社会的影响

在他执政的第一任期内,特朗普政府确认了超过200名联邦法官,并与时任参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔密切合作,以及由此产生的联邦社会。

但特朗普随后与一些阻止他主要优先事项的法官产生了冲突,包括改造联邦职工和迅速驱逐移民。

特朗普对于保守派联邦社会及其前领导人伦纳德·利奥的影响和建议感到不满,特朗普在任期的第一任期内依赖利奥任命数百名法官。

博维并不是联邦社会的成员,也是参议院司法委员会本周考虑的法官提名中最高级别的候选人。

特朗普上个月在社交媒体上发帖表示,利奥是“一个真正的‘卑鄙之人’……一个坏人,他从某种意义上来说,可能恨美国,显然有自己的别样野心。”

迈克·戴维斯,曾担任最高法院法官尼尔·戈萨奇的律师,已不断敦促特朗普在他的第二任期内做出更大胆的法官选择。

“关乎法治和宪法的日子已经结束,甚至是那些对总统更加忠诚的民粹主义者们,他们也不应该担心法官席位被分配给忠诚拥护者,”戴维斯在声明中指出。

利奥也表示,他对于特朗普在第一任期内如何改造联邦法院,感到“感激”,并宣称司法系统将是总统的“最重要遗产”。

爱德·韦兰曾任共和党参议员和乔治·W·布什总统下的司法部官员。他表示,特朗普和其盟友攻击法官是奇怪的,因为特朗普及其政府在最高法院带来了显著胜利,尤其是在去年的总统大选前做出的标志性免疫裁决。

在司法领域,尤其是高等法院以下的层级,韦兰表示,任命人,尤其是那些低级法院的任命人,更是难以在为政府提供变革的环境中获得立足。

从法学院写作到检察官,再到个人律师

艾米尔·博维有着丰富的背景。他毕业于乔治城大学法学院,并在两位由乔治·W·布什总统任命的联邦法官处担任过杰出法官助理。

作为曼哈顿的联邦检察官,他逐渐成为处理恐怖主义和毒品犯罪分子的起诉单位的负责人。

他处理的案件包括对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗的起诉,以及对塞萨尔·萨约克的起诉,萨约克向一些他认为是特朗普敌人的重要民主主义政治家和娱乐界人物发送炸弹。

但博维在南区的美国检察官办公室的工作也引发了一系列投诉和批评。

该办公室放弃了一起制裁案件的定罪,该案件的审判法官发现了严重的检察官不当行为,包括博维和其他人未能妥善监督审判团队,未能提交有助于被告的材料。

另外,纽约的联邦公职辩护人主管向南区的领导写信,表示他听到了“相当可怕”的有关博维的报告,包括他的一位反馈,指博维就是“一个检察官版的醉酒驾驶者——完全不负责任和失控”,根据本周公布的民主党立法者的信件文本。

七名参议院民主党人对博维在担任联邦检察官期间,可能出现的非道德行为和虐待行为的模式表示担忧。他们请求获取关于博维在检察官办公室期间任何内部或外部投诉的资料,考虑到联邦法官职位的权力。

“博维在担任联邦检察官期间的权力滥用、道德缺陷、不诚实以及不稳定、虐待行为的记录,要求司法委员会成员对他在南区的工作历史进行彻底审查,”参议员科里·布克、彼得·威尔奇、玛齐·希罗诺、谢尔登·怀特豪斯、理查德·布伦坦、亚当·希夫和亚历克斯·帕迪拉写道。

纽约的美国检察官办公室对此未予置评。

参议院民主党的反对可能会影响公众舆论,但在共和党控制的参议院中,若所有共和党人团结支持,博维的确认不太可能被阻止;总统提名的确认只需简单多数票。

改造司法部的努力

本周公布的新举报投诉描述了一场发生在三月的会议,会议就此,博维“向在场的所有人强调,飞机无论如何都需要起飞。”然后他说,参与者可能需要考虑对法官说“去你妈的”,无视可能阻止移民被驱逐出境的法庭命令。

这一说法与司法部内部其他人员向美国地方法官詹姆斯·博阿斯伯格所作关于载有移民的飞机的起飞时间的表述相悖。

博维的上司,副检察长托德·布兰奇在一份书面声明中表示,他参加了会议,“在任何时候都没有人暗示不应该遵循法院命令。”

在华盛顿,博维在缩减司法部和调整其优先事项的努力中发挥了核心作用。

他在就职当天报到并迅速做出了一系列有争议的举措,这些举措包括解雇职业检察官,并要求列出帮助建立对冲击国会的人提出案件的FBI特工和情报分析师的名单。

尽管有证据表明,博维自己曾在离开曼哈顿的美国检察官办公室之前开发了国会骚乱的起诉案。

埃里克·亚当斯案件的后果

而博维本人在纽约的法庭上站出,单独请求撤销对纽约市市长的腐败案件,这对这样高级别的司法部官员来说是非常不寻常的举措。

博维推动检察官撤销对亚当斯的起诉,尽管仍保留未来可能对亚当斯提起控诉的可能性,这一举动引发了强烈反响,约十名检察官因认为这是可能的腐败交易而选择辞职。

“任何一位助理美国检察官都应该知道,我们的法律和传统不允许以检控权力影响其他公民,更不用说影响民选官员了,”负责亚当斯案件的检察官哈根·斯科特称。

“如果周围没有律师愿意给总统提供这种建议,那么我期待你最终会找到某个傻瓜,或者某个懦夫,来提出你的动议。但这永远不会是我。”

最后,美国地方法官戴尔·霍最终驳回了对亚当斯的案件,但不无对司法部的指责。“一切都显得像是一种交易:撤销起诉与移民政策的让步之间的交易,”法官说道。

迈克·弗拉戈索曾担任多位重要共和党的参议院顾问,包括前多数党领袖麦康奈尔。他现在在托里登法务事务所工作。他表示,他没有看到证据表明博维在司法部寻求撤销亚当斯案件或解雇1月6日检察官的举动是听从特朗普的指示。

“我认为他更有可能是根据自己对行政部门和司法部应该如何运作的看法做出自己的决定,这种看法受到他在其中的经验的影响。”弗拉戈索说。

不过,前司法部律师斯泰西·杨批评了他的提名。

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