在过去几个月中,特朗普政府试图将移民遣返至他们并非出生的国家,尽管2025年4月的联邦裁决已阻止了白宫这一做法。
最高法院于6月23日分歧通过了一项紧急命令,决定特朗普政府在法律上可以将移民驱逐到他们并未出生的国家,称为“第三国”,而无需给予他们时间对其目的地提出异议。
特朗普总统最近所优先考虑的第三国包括萨尔瓦多、南苏丹和利比亚,这些国家因其危险性、法律机制薄弱和常规人权侵犯而受到关注。
这一6-3的裁决并未详细说明法律依据。三位自由派大法官索尼娅·索托马约尔、埃琳娜·卡根和凯坦吉·布朗·杰克逊对此表示异议。
“显然,法院认为,成千上万的人将在遥远的国家遭受暴力,而这比联邦地区法院在要求政府通知被驱逐移民时可能超越它的权力的远程可能性更能被接受,”索托马约尔在一份19页的 dissent 中写道,并得到了卡根和布朗·杰克逊的支持。
这起法律案件背景
特朗普政府在5月底向最高法院申请,允许快速驱逐八名被定罪的男性前往南苏丹。其中只有一名移民来自南苏丹,其余的则分别来自古巴、墨西哥、老挝、缅甸和越南。
马萨诸塞州联邦法官布莱恩·墨菲于5月21日阻止了这些移民被驱逐至南苏丹,认为这一举动违反了他2025年4月的法院裁决。
他在裁决中指出,被驱逐至第三国的人如果可能面临危险,应有时间提出异议。
被驱逐的航班被改道至东非国家吉布提的一处美军基地,报道称这些人居住在改装过的集装箱中,等待是否会被遣返回南苏丹。
墨菲在4月份还裁定,特朗普政府不能将其他移民送往利比亚,除非他们是该国的外籍国民。
白宫尚未解释为何希望将移民送往南苏丹或利比亚。
利比亚政府否认与美国在这一问题上有任何直接协调,南苏丹政府则表示,任何被遣返回该国的有犯罪记录的移民都将被送回他们自己的国家。
但2025年5月的联邦法院文件称特朗普政府官员曾试图与利比亚和南苏丹谈判遣返协议,承诺向这些国家提供资金或其他利益,以接受来自美国的移民。
南苏丹的动荡局势
当本国拒绝遣返移民时,移民可以合法地被驱逐到其他国家,尽管这种情况非常罕见。
例如,前总统乔·拜登曾将古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉移民遣返至墨西哥,尤其是当政治或物流难以遣返他们时。
但特朗普政府是首个要求快速将移民遣返到非拉丁美洲国家的政府。
南苏丹于2011年成为国家,因其经过数十年的战争从苏丹独立而来。自那时以来,南苏丹由一位总统萨尔瓦·基尔领导,国际批评人士将其描述为威权主义,意指他试图集中自己的权力并限制他人的政治权利。
在2025年3月,基尔促成了副总统兼反对派领导人里克·马查尔的逮捕。
自2013年以来,政府与反对派之间的斗争导致超过230万南苏丹人逃往邻国。
2025年中,该国的内战引发了超过130,000人被迫成为国内流离失所者,他们不得不离开家园,居住在该国其他地方。
在3月,乌干达派遣军队支持南苏丹总统,令人担忧双方力量间的全面内战。
联合国在5月延长了美国赞助的军火禁运,以防止武器进入该地区,因而阻碍了至南苏丹民众提供基本生活援助的能力,其中包括食品和其他基本供应。
南苏丹约57%的人口估计为1100万,缺乏足够的食物。
在3月,美国国务院已责令非紧急的美国政府工作人员离开南苏丹。
国务院还记录了南苏丹“显著的人权问题”,包括对言论自由的威胁以及任意逮捕和拘留的情况。
利比亚对移民的危险
特朗普政府还试图将移民遣返到利比亚,自2011年美国和其他国家支持推翻独裁者穆阿迈尔·卡扎菲以来,该国未能建立稳定的政府。
利比亚当前由两个对立的政府统治:西部地区的国际公认的国家团结政府和东部地区的稳定政府。
自2014年以来,由于安全局势不稳定,美国在利比亚没有设立大使馆。
武装民兵控制着利比亚的一部分地区,且在某些情况下,它们也嵌入在政府之中。
利比亚是来自整个非洲和中东的移民的一个重要目的地,许多移民希望在该国工作,或仅仅是经过利比亚前往北方的欧洲。
但对移民来说,这也是一个危险的地方。2023年联合国对利比亚的调查任务记录到移民长期以来对人权问题的描述,他们经常遭到人贩子绑架、奴役,以及在部分由欧洲资助的拘留中心中遭到逮捕和折磨。
2021年,塔尔胡纳村附近发现的一座大型坟墓中埋藏的尸体显示有众多当地人因民兵统治而失踪。
在2025年2月,联合国确认发现了埋藏着尸体的移民墓地,尸体显示有枪伤。
在2025年5月的一份法院声明中,国务卿马尔科·鲁比奥表示,阻止快速遣返至第三国的禁令威胁到“扩大美国一家能源公司在利比亚活动的重大商业交易”。
利比亚是非洲最大的石油储备所在,美国公司正在积极寻求与该国国有石油公司重建伙伴关系。
6月,特朗普将利比亚列入禁止向美国公民派遣的国家名单,称其无法“安全和可靠地审查和筛查”来自利比亚及其他被禁止国家的公民。
特朗普政府的其他选择
美国正在积极寻找其他可以在未来遣返移民的国家,即使他们并非来自这些地方。
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