华盛顿州的一名联邦法官命令特朗普政府恢复向14个州分发资金,用于建设电动汽车充电站,这些州因对暂停资金的决定提起诉讼。
涉及的资金数额高达数十亿美元,是国会为各州拨款,用以在高速公路沿线安装高速充电器。
交通部于2月份宣布暂停拨款,表示将于春季发布新的申请资金指南。
然而,至今尚未发布新指南,资金依然处于暂停状态。
这项法庭命令是初步禁令,并非该案的最终裁决。
法官还设定了七天的暂停期,以便行政部门有时间进行上诉。
如果七天后未提出上诉,交通部必须停止从国家电动汽车基础设施(NEVI)项目中扣留资金,并将其分发给14个州。
尽管法律斗争仍在继续,法官的裁决对这些州而言是一个早期胜利,同时也是对特朗普政府的挫折。
加利福尼亚州总检察长Rob Bonta表示,他对这项命令感到满意,环保组织“塞拉俱乐部”则称赞这是恢复资金的“第一步”。
交通部在发送给NPR的声明中表示:“又一天,另一个自由派司法活动家在法庭上做出不切实际的裁决,因为他们讨厌特朗普总统。
拜登-布蒂吉交通部的NEVI项目指南是一场灾难,未能有效提供电动汽车充电设施。
在我们评估法律选项时,该命令并不阻止我们在改革该项目方面的持续工作,以便更好地服务于美国人民。”
拜登政府在促进美国电动汽车使用方面做出了多方努力,包括拨款数十亿美元以建设充电设施,以缓解驾驶者的“续航焦虑”,让使用电动汽车进行公路旅行变得更加便利。
然而,来自NEVI项目的50亿美元资金的发放进展缓慢。
各州必须制定详细的资金使用计划,并获得联邦政府的批准,才能选择充电桩位置、获得许可、安排承包商并开始建设。
这意味着,当特朗普总统上任时,84%的资金根据交通部的说法尚未支出。
特朗普带来了新的议程,优先考虑化石燃料和内燃机, dismantling了电动汽车激励政策及相关法规。
在数周内,交通部宣布暂停NEVI项目,表示在发布新的指南前,州将无法再从该资金池获得新资金。
共有17位州检察长联合提起诉讼,指控资金暂停中断了正在进行的项目,有些项目甚至已经在建设中,而暂停的继续将导致更严重的干扰。
此外,州方还宣称,充电桩的推迟推出妨碍了他们实现削减运输相关碳排放的目标,从而延缓应对气候变化的努力。
分权的挑战
在她的裁决中,华盛顿西区法官Tana Lin写道,尽管电动汽车充电和政策偏好问题“潜伏在本案的背景中”,但宪法和法律中所确认的分权及机构责任的基本原则与主题无关,对个人也毫不偏袒。
换句话说,这涉及的远不止充电桩而已。
关键是,国会拨给NEVI项目的资金并不是需要竞争的补助款,这意味着行政部门在拨款上并不具备自由裁量权。
相反,这被称为“公式资金”,意味着国会根据计算向各州分配了它。
只要各州遵循所需的步骤即可,每州获得总池中一定比例的资金,包括制定详细的充电桩位置计划和执行。
各州确实遵循了这些步骤,并且他们的计划在拜登政府期间获得了批准。
因此,他们在诉讼中指出,他们基于预期获得分配款项而达成了协议和合同,这一预期如今受到干扰。
正如Lin所写,资金的冻结“让他们失去了底气”。
像目前正在法院审理的几个案件一样,本案的争议集中在三权分立的问题上。
国会掌握着财政大权,决定支出;行政部门则负责管理这些支出。
特朗普政府通过拒绝支出国会先前拨付的资金,挑战了这一系统的极限。
州方在诉讼中声称,Lin在她的裁决中同意,这是一个这样的案例。
NEVI资金是在2021年两党基础设施法案中拨付给各州的,该法案仍然有效。
交通部可以在今后更新这一项目的管理指南,Lin写道,但这并不意味着必须暂停资金的分配,或者取消已经批准的计划。
“当行政部门干预立法部门的意愿,且行政机构违反法律行事时,法院有责任恢复权力的平衡。”Lin如是说。
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