加州立法领导人向公众宣称,他们与州长加文·纽森本周达成的2025-26年预算协议是对引发的财政问题的显著,甚至是英雄式的回应,特别是由于唐纳德·特朗普总统的关税政策造成的经济困境。
一份由州参议院发布的3210亿美元预算协议摘要指出:”通过立法机构和州长在过去两年的努力,预算再次实现稳定,州长在1月10日提出的预算方案无须新解决方案即可平衡。遗憾的是,自1月以来,情况发生了变化,加州现在面临显著的预算赤字。”
摘要进一步称,”首先,新的联邦政府政策,尤其是关税上涨政策,导致全球经济预测显著下调。”
摘要还提到:“在一定程度上,关键项目的基线成本——特别是医疗补助(Medi-Cal)——增长速度超过了预期;最后,洛杉矶的大火在较小程度上造成了经济影响,并导致州政府支出增加。”
然而,这种情形是虚构的,其实是为了掩饰纽森和立法者在过去三年里不断超支的事实。早在洛杉矶发生火灾和特朗普就任总统之前,纽森就错误地宣称加州有近1000亿美元的盈余。
这种所谓的盈余在2022年引发了数十亿美元的新支出,直到现在仍在继续。政府在一年前终于承认,过去四年内其对收入的预测高估了1650亿美元。
纽森在1月提出的2025-26年预算最初显示,收入与支出之间存在110亿美元的赤字。经过修正的预算在5月中旬公布,即便进行了一些削减,主要是对贫困人群和老年人的服务支出的削减,赤字已经扩大到190亿美元。这一预算协议将赤字进一步扩大至210亿美元。
纽森的修正预算开始了“归咎于特朗普”的趋势,立法领导人迅速采用这种说法,来解释他们未能减少支出或提高税收,以实现收支平衡的持续失败,这种状况在州议会被称为“结构性赤字”。
因此,包括本周揭晓的半决赛预算在内的所有版本的预算,都是通过支付推迟、贷款、会计技巧和对本应用于应对真正紧急情况的储备金的动用来填补缺口。
对一般基金预算的直接和间接贷款来自为特定目的设立的专项基金,在经历了三年的赤字支出后,州政府累积了数十亿美元的内部债务,这些债务将来总得偿还。
这种会计技巧有多种形式,例如将明年六月份到期的23亿美元对社区大学和地方学校系统的支持支付推迟到一个月后,从而将其从一个财政年度转移到另一个财政年度。
官员们把这些手段称为“解决方案”,但它们并未解决任何问题。它们只是暂时延缓了官方在用尽手段时面临的决策时刻。这个时刻很可能会发生在纽森卸任州长之后,而他可能会争取总统职位。
实质上,州政府采纳了与联邦政府类似的预算操作方式,这种方式已经导致了数万亿美元的国家债务。顺便提一下,特朗普似乎继续保持这种先支出后偿还的做法,他的“大美好法案”据称会让国家债务进一步上升。
图片源于:calmatters