乔治亚州卡特斯维尔（AP）——当两家韩国企业宣布在乔治亚州西北部投资数十亿美元建造太阳能电池板和电池工厂时，联邦补贴帮助达成了协议，旨在多样化当地经济。
这些工厂承诺创造数千个新工作岗位，使得卡特斯维尔的制造业基础发生了改变。卡特斯维尔曾是一座棉花厂城，90年代安海斯-布希（Anheuser-Busch）啤酒厂入驻，以及2006年投产的轮胎厂。
但现在，国会中的一些共和党人希望在一项税收减免法案中削减全国范围内的补贴，而该法案在最终通过的日子临近。总统唐纳德·特朗普的这项标志性立法可能会影响卡特斯维尔，尽管这里位于强烈支持特朗普的巴托县，该县在他三次出现的选票中均获得75%的选票支持。
尽管两家公司表示他们仍在继续建设计划，但巴托县唯一的共和党当选专员史蒂夫·泰勒（Steve Taylor）表示，结束税收抵免“会让人有些担心”。
“这些公司来到这里，为我们社区带来了完全不同类型的工业和制造业，”泰勒说。
根据一些指标，没有哪个州可能比乔治亚州更能从特朗普的《漂亮大法案》中失去。这方面，乔治亚州的两位民主党联邦参议员坚决反对，而州内的其他共和党人大多保持沉默。
“支持这项法案就是在支持美国经济，它将使我们努力取得的成果遭受风险。”乔治亚州民主党联邦参议员乔恩·奥索夫（Jon Ossoff）对美联社表示。
在乔治亚州，最有可能受影响的城镇之一便是卡特斯维尔，该市位于亚特兰大以西约35英里（约55公里）的地方。随着该县从乡村转变为城市，领导者们预见到来自现代汽车集团（Hyundai Motor Group）与SK On共同建设的50亿美元电池工厂，以及韩华解决方案（Hanwha Solutions）旗下的Qcells太阳能电池板工厂的经济增长，该工厂投资23亿美元，均承诺支付平均53000美元的年薪。
在乔治亚州，清洁能源项目正在迅速发展。
在2022年之前，乔治亚州的清洁能源项目已经开始大规模涌入。彼时，时任总统乔·拜登签署了他标志性的气候法案《通货膨胀削减法》。然而，这波投资的势头在此后加速。据环境商业组织E2的数据显示，到2024年底，乔治亚州增加的34个项目是全国最多的。尽确切数字有所不同，但乔治亚州的项目超过200亿美元，承诺创造超过25000个工作岗位。
Qcells的太阳能电池板购买者可享受40%的联邦税收抵免，此外，还有10%的国内内容奖金，而这项计划将在该法案通过后失效。Qcells本身将仍然获得去年在卡特斯维尔开始生产的电池板的生产税收抵免。
法案还将对从某些国家（包括中国）购买电池板或组件的公司征税。这可能会对Qcells有利，但不会像国内内容奖金那样对国内制造商有帮助。
当1900个工作岗位的工厂投入运营后，Qcells将对提炼的多晶硅进行铸造，并将其切成薄片，制成最终的太阳能电池片。Qcells表示，控制自己的供应链将使其工作效率更高。
Qcells市场策略和行业事务副总裁斯科特·莫斯科维茨（Scott Moskowitz）表示，在特朗普任内的第一届政府中，该公司在达尔顿（Dalton）建立了首个美国工厂，响应特朗普的保护主义贸易政策。莫斯科维茨认为，快速削减联邦补贴削弱了特朗普旨在增强国内制造业的目标，可能会迫使买家回归受中国掌控的生产商。
一些当地共和党人对此表示关注，乔治亚州的16位共和党州立法者在6月17日的一封信中请求国会保留对太阳能电池板的税收减免。
“我们敦促您不要削弱税收抵免，因为这样做只会伤害乔治亚州的制造复兴，同时创造机会让中国公司占领太阳能行业，”此信由卡特斯维尔的共和党州众议员马修·甘比尔（Matthew Gambill）领导。
一些人认为，国会在公司依赖联邦支持进行巨大投资后突然撤回援助并不公平。
卡特斯维尔市长马特·桑蒂尼（Matt Santini）表示：“我希望从商业角度来看，既然已经达成的协议，就应当遵循到底。”
乔治亚州的高级共和党人对这一问题公开保持沉默。
清洁能源项目几乎全部落户已经由共和党掌控的国会选区，亚特拉斯公共政策的报告显示，共和党区域承载了77%的计划支出。
居住在巴托县的共和党美国众议员巴里·劳德米尔克（Barry Loudermilk）在周一对美联社的声明中谈及对当地的影响，称削减将使Qcells与现代汽车-SK On脱离“对政府补贴的依赖”。
劳德米尔克表示：“保持行业尽可能远离政府控制并不依赖于政府是重要的。”他在5月份曾将拜登的激励措施称为“民主党人的绿色新骗局”。
共和党州长布莱恩·凯姆（Brian Kemp）表示他可能不会介入这场争论。
“我们的立场是国会需要决定IRA的未来，”凯姆发言人加里森·道格拉斯（Garrison Douglas）说。
凯姆非常重视绿色能源投资和就业，甚至宣布他的目标是将乔治亚州打造成“美国电动出行之都”。但凯姆和奥索夫对乔治亚州绿色能源繁荣的功劳存在争议。凯姆尖锐反对一些国内内容要求，这使得现代汽车的税收抵免减少。
道格拉斯表示：“一般来说，《通货膨胀削减法》选择赢家和输家，这对我们的合作伙伴产生了负面影响。”
乔治亚州的九位共和党众议员全体投票支持该法案，包括美国众议员巴迪·卡特（Buddy Carter），他之前签署了一封支持绿色能源补贴的信。卡特寻求在2026年对奥索夫参议员的共和党提名，他代表一个包括去年开始生产的76亿美元现代汽车工厂的沿海地区。
现代汽车希望在卡特斯维尔附近建造一个拥有3500名员工的电池工厂，从而使现代汽车和起亚的消费者能够充分利用7500美元的电动车税收抵免。根据当前版本的法案，这些抵免将在法案通过六个月后失效。
该公司在当前的立法斗争中保持低调。但是随着美国对电动车的需求增速缓慢，现代汽车表示，将在以前只计划生产电动车的埃拉贝尔（Ellabell）工厂生产油电混合动力汽车。
“我们仍然专注于电动化，因为我们相信这代表着一个显著的长期机会，”现代汽车发言人迈克尔·斯图尔特（Michael Stewart）在一份声明中说道。“同时，我们的业务受消费者需求推动，这就是为什么我们继续提供全面的动力系统。”
巴托县的领导者表示，保持这些项目的稳定对所有人都有利，工作机会应当超过政治争斗。
桑蒂尼表示：“我不知道人们是否在这方面沿着党派划分立场。但是，奥索夫认为，很多乔治亚州的共和党人是由于党派因素，背弃了本州经济利益。”
“如今，对于全国性的共和党人来说，对特朗普的忠诚比任何事情都更重要，这就是特朗普所希望的。”
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