波特兰水务局价值 21.34 亿美元的 Bull Run 过滤项目,预计将在不久后重新启动建设。
该项目于 2 月份因俄勒冈州土地使用上诉委员会在 1 月 22 日的裁决而暂停,成为州监管和土地使用过程缓慢的一个典型案例。
在这个过程中,邻居们对建筑施工尘土的投诉可以使一个筹备多年的政府建设项目停滞不前,而该项目本身是受到环境法规和环境问题要求的。
在项目暂停时,446 名工人和 16 家承包商正在波特兰市政府拥有的位于 Oxbow 区域公园南部的乡村地区建设新的水过滤厂。
不仅如此,该项目正处于加速建设阶段,还有几百名工人计划即将开工。
项目暂停恰逢地方工会建筑工人面临挑战。
经过数年的历史性建筑繁荣,当地建设活动放缓,导致地方工会的失业名单不断增加。
因此,Bull Run 项目的关闭可能使许多工会工人面临数月无薪水的境地,而不仅仅是没有派遣到其他建设工作。
该项目预算为 21.34 亿美元,包含过滤设施、管道和改进的腐蚀控制。
波特兰市希望在 2027 年 9 月 30 日之前完成该项目,以满足美国环境保护局(EPA)施加的最后期限,否则可能面临经济处罚。
波特兰市拥有美国最干净的水源之一,水源来自于受到保护的 Mt. Hood 国家森林的 Bull Run 溪谷,通过重力输送至城市。
但 EPA 表示,这些水必须经过处理,以去除微生物隐孢子虫(Cryptosporidium)。
隐孢子虫可以存活在水、食物或土壤中,可能引发 1 到 2 周的腹泻。
美国的水供应中没有已知的因隐孢子虫而导致的疾病病例,但由于该细菌在波特兰的水源中被检测到,根据 1974 年《安全饮用水法》,EPA 强制要求波特兰水务局处理水源。
水务局本可以选择使用紫外线的廉价设施,但决定投资更具韧性的昂贵设施,以在野火、泥石流和洪水等自然灾害发生时保护水源。
如果野火蔓延到集水区,树木的损失可能会导致水中沉积物的增加。
这不是假设:1996 年 2 月,在美国森林服务局允许该集水区内进行清理砍伐后,经历了几十年的重雨,导致大量侵蚀土壤和其他集水区杂物流入波特兰市的两座储水库,最终导致停水并需使用机场附近的井水。
当年通过了一项联邦法律,禁止在 Bull Run 进行所有伐木。但在 2023 年,Camp Creek 火灾烧毁了超过 2,000 英亩的 Bull Run 集水区,预计将导致部分土壤侵蚀。
当建设于 2024 年 6 月开始时,邻里的反响立即并且压倒性地是负面的。
“帮助停止过滤厂”的标志出现在该地区的房屋、农场和苗圃。
而一个代表区域内家庭和企业的社区规划组织向俄勒冈州土地使用上诉委员会提出了上诉。
俄勒冈州苗圃协会表示,城市应该选择位于格雷沙姆的 Powell Butte,而不是选择靠近东穆尔特诺玛县的几家苗圃的地块。
反对者们还质疑了选择大型设施的决定。
乡村居民并不是唯一对波特兰昂贵水源表示担忧的人,但这与土地使用法的技术性问题无关。
上诉中提出了许多技术性论点,其中一个被采纳。
土地使用上诉委员会裁定,批准土地使用许可证的穆尔特诺玛县需要重新定义“自然资源”,然后基于这个重新定义审查项目是否符合自然资源的批准标准。
4 月 15 日,穆尔特诺玛县举行了关于该项目是否会对自然资源造成不利影响的公共听证会。
工会领导人在会上为恢复建设作证,邻居们则表示反对。
该地区远非原生态,而是由牧场住宅和苗圃工作所组成,沿道路停放着卡车和机械。
六个月的延误意味着原定在干燥季节进行的工作将不得不在雨季进行,这可能导致额外工作的费用增加。
图片源于:nwlaborpress