特朗普签署的《一项伟大的美丽法案》将影响加州数百万人的医疗保障

卫生保健专家和工作人员表示,2025年《一项伟大的美丽法案》的通过,成为特朗普总统的重要立法成就,将使数百万加州人面临失去医疗保障的风险,尤其是医疗补助(Medicaid)预算削减将直接影响到他们的健康权益。

据估计,加州可能会损失高达223亿美元的联邦资金。旧金山的影响尤为显著:根据旧金山健康计划(San Francisco Health Plan)的数据,城市的238,000名居民,即29%的人,已登记参加加州的医疗补助Medi-Cal计划。

其中,大多数居民——约180,000人,通过旧金山健康计划注册。预计,由于特朗普的法案以及加州州长加文·纽瑟姆最近决定冻结对无证成年人医疗保险的新注册,约有10%的人,即17,896人,将被迫退出Medi-Cal。

特朗普的新法案还增加了一些新要求:19至64岁的受益者必须每月工作至少80小时才能有资格获得医疗补助,并需每年进行两次注册评估,而非一年一次。照顾14岁及以下儿童、残疾人和孕妇的人员将获得豁免。

目前尚不清楚在旧金山健康计划以外的58,000名Medi-Cal受益者中,将有多少人可能无法继续符合资格。

另外,旧金山的移民群体也成为目标。截至今年6月,旧金山健康计划有44,632名成员的移民身份不合格。根据特朗普新法案,加州因使用州资金为无证移民提供非紧急护理,将受到44亿美元的联邦资金处罚。

“随着我们开始了解这些联邦削减的范围和影响,我们承诺与我们的提供者、倡导者和领导者合作,制定保护我们180,000名成员医疗保障的策略,”旧金山健康计划在一份声明中表示。

医疗保健专家预计,这些削减将在整个医疗系统中产生深远影响,尤其是依赖医疗补助支付的医院和诊所将面临巨大压力。

“这项法案是60年来对医疗补助的最大削减,”加州大学伯克利分校劳工中心副执行主任劳勒·卢西亚说。“旧金山的Medi-Cal受益者不只要担心自己的保障,医院、诊所及其他医疗提供者也可能因此受到削减影响。”

旧金山的一名小儿科医生、加州医疗协会会长香农·乌多维克-康斯坦特指出,医疗补助的削减将对整个系统产生连锁反应。她表示,随着人们失去保险,他们往往会更多地依赖急救室,从而导致等待时间更长。

“像高血压、糖尿病甚至哮喘等疾病的预防性护理,将因为人们必须等待和只在急救室就诊而恶化,”注册护士、SEIU 1021副主席詹妮弗·埃斯廷说。“本应可以预防的疾病将演变为严重的紧急情况。”

如果诊所和医院因为失去来自Medi-Cal患者的收入而被迫做出艰难选择,比如减少服务、裁员,甚至在某些情况下可能会关门大吉,吴多维克-康斯坦特表示,这种情况就会出现。“这些提供者的利润已经非常微薄,依赖医疗补助资金来继续提供服务。”

旧金山依赖将近三十家社区诊所,为低收入社区提供医疗服务。

米申社区健康中心(Mission Neighborhood Health Center)的副首席医疗官丹尼斯·波特表示,该诊所在2024年大约71%的资金来自Medi-Cal的报销。

“我们非常关心目前的状况,以及医疗补助变更对我们社区所带来的挑战,”她表示。

城市拥有的医院,数字货币旧金山总医院(Zuckerberg San Francisco General)和拉古纳洪达医院(Laguna Honda)将受到影响。根据医院提供给州政府的数据显示,2023年,旧金山总医院的52%出院患者由Medi-Cal支付,约占总收入的13.1%。

而在拉古纳洪达医院,2023年79%的出院患者同样由Medi-Cal支付,且该项目贡献了医院40%的总收入。

旧金山公共卫生部门(San Francisco Department of Public Health)在6月20日表示,该部门正在评估潜在影响,但仍然致力于保护和促进所有旧金山人的健康。该部门曾向Mission Local表示。

来自SEIU 1021的埃斯廷说,员工裁员也是一个关切问题。2023年,旧金山的医疗行业占其总工作量的12%。

“现在我们无法预测这些削减将在哪里发生,但我们毫无疑问地可以预测到这些裁员的结果,”埃斯廷指出。

“我认为,现在至关重要的是我们利用这些平台来安抚患者,安抚社区,让他们知道我们的身心健康服务始终在这里,”波特强调。

图片源于:missionlocal