中国国家主席习近平将缺席本周在巴西举行的金砖峰会,这是习近平首次缺席这一主要新兴经济体的聚会。
这一突然的决定引发了关于中国内部政治动态以及金砖集团内部凝聚力破裂的广泛猜测。
根据《南华早报》的报道,中国官方解释称,习近平缺席是由于“日程冲突”,并且他已经在今年早些时候与巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦会面。
然而,这一解释引起了怀疑,习近平的缺席被认为具有重要的政治意义。
美国-中国关系专家戈登·长(Gordon Chang)表示:“这不合逻辑,金砖峰会不仅仅是巴西,还有许多其他国家。 习近平缺席是极其重要的,它暗示了国内的动荡—有迹象表明他失去了对军队的控制,文官对手正在重新夺回权力。”
来自传统基金会的布莱恩·布拉克(Bryan Burack)同意这种看法,认为习近平的缺席反映了更深层次的问题:”这进一步表明金砖国家不再只是中国对全球南方的附庸化。“
他指出,巴西和印度尼西亚等国最近因中国的工业过剩和倾销问题而对中国征收关税,这些行动显示出该集团内部的裂痕正在加大。
“在很大程度上,中国的恶性贸易政策和倾销给这些国家带来了伤害,也许有一些例外。”
一些分析人士认为,中印之间的紧张关系也是习近平决定缺席峰会的原因之一。
布拉克表示:“中国和印度已处于长期的争斗中。这是根本对立的利益。短期内很难看出中国会改变其行为,这将导致紧张局势持续。”
预计印度总理纳伦德拉·莫迪将在此次聚会上发挥主导作用,这也可能是习近平未能出席的原因之一。
另一位重要领导人——俄罗斯总统弗拉基米尔·普京——也仅预计通过视频向与会者发言。
金砖国家由巴西、俄罗斯、印度和中国四国组成,后来加入南非,旨在作为对七国集团主导地位的非西方对抗力量。
该组织的成员已扩展到包括埃及、埃塞俄比亚、伊朗、阿联酋以及最近的印度尼西亚,强化了其经济影响力。
经济学家克里斯蒂安·布里格斯(Christian Briggs)指出,金砖国家的规模巨大:“金砖国家目前包括12个完全成员国,计算合作伙伴则多达23个。它们集体占全球GDP的60%以上,约占全球人口的75%。它们掌控着丰富的自然资源以及日益增长的全球贸易流。”
然而,尽管规模庞大,该集团在意识形态和战略上依然存在分裂。
布拉克直言不讳地表示:“这是一个互相仇恨的国家团体,中国的许多不公平贸易政策正在伤害这些国家,缺乏真正团结的激励。”
尽管该联盟希望通过替代支付系统和潜在的金砖货币挑战美元的地位,但专家们对这一威胁的夸大持谨慎态度。
布拉克表示:“关于金砖货币的恐慌情绪很多,但这些国家的利益完全不同。从货币挑战美元的角度来看,应该更多关注现有的发展,而不是倾斜。”
长对此表示认同:“唯一能够挑战美元的国家是美国。美元的疲软归因于我们国内的状况,而不是金砖国家的活动。”
尽管如此,布里格斯提供了另一种看法,认为金砖国家成员正重新塑造全球货币流动。
“它们正朝着数字人民币、印度卢比和俄罗斯卢布转移。中国已经启动了一个被加勒比银行业采纳的SWIFT替代方案,数万亿美元正在转移。”
金砖国家的凝聚力仍然存疑,但它们对美国影响力构成了长期挑战,尤其是在华盛顿在一些地区减少外交和经济影响力的情况下。
布里格斯表示:“中国填补了美国在非洲等地留下的空白,现在它控制着约38%的世界矿产资源。与此同时,尽管受到制裁,俄罗斯的经济也已翻倍,因为他们预先减少了对美元的依赖。”
然而,长还指出,印度在任何激进的反西方倾斜中可以起到制约作用。“金砖中有个‘I’——那就是印度。莫迪不想成为反西方集团的一部分。只要印度在金砖集团中,世界其他地方还是安全的。”
对一些人来说,习近平的缺席标志着北京的不稳定。对其他人来说,这显示了对中国在金砖成员中的主导地位的信心。
布里格斯认为:“他不必出席。习近平的权力使他能够代表。中国现在与几乎80%的世界进行贸易。即使不在场,他也在推动议程。”
显然,金砖国家正在不断演变——它的内部矛盾与其地缘政治目标一样明显。
习近平的缺席是否意味着一种退却还是重新校准,仍然是悬而未决的关键问题。
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