美国港口运营商请求延长实施中国起重机关税的期限

洛杉矶,7月11日(路透社)——美国港口运营商正在要求更多时间,以实施对船用岸边起重机的即将生效的关税。他们预计唐纳德·特朗普总统的政府将兑现其承诺,基本禁止这一重要的货物装卸设备。

美国贸易代表(USTR)在今年早些时候提议对这些起重机征收高达100%的关税,此举旨在应对中国在海事制造领域市场份额的快速增长,以及其在商业和军事领域的主导地位。

由国有的上海振华重工(ZMPC)制造的起重机,目前在全球市场中占据主导地位,向美国供应了约80%的船用岸边起重机。ZMPC在美国近二十个港口运营着超过200台起重机,包括休斯敦、洛杉矶和纽约。每台起重机的价格在1000万到2000万美元之间。

这一趋势的反制措施是特朗普政府的优先事项,其官员在会议中表示,他们打算终止此类设备的采购,民间组织“全国港口雇主协会”(NAWE)会长卡尔·本泽尔(Carl Bentzel)表示。

当被问及是否预计USTR将在此事上作出约100%的关税决定时,本泽尔表示:“我一直认为,这是一个基准。这样的关税实际上等于对中国制造的货物设备的禁令。”

USTR和白宫尚未对此事立即作出回应。

特朗普并不是第一位推动港口采购与美国盟友有联系的制造商生产的高价起重机的美国总统,包括芬兰的Konecranes、 日本的三井造船和总部位于瑞士的利勃海尔。

2024年,乔·拜登对来自中国的船用岸边起重机征收了25%的关税,此举是在网络安全基础设施安全局、联邦调查局和国家安全局公开表示,中国已试图在美国关键基础设施中预置网络脆弱性,包括港口设备后作出的。

美国官员还警告说,这些设备中的调制解调器、软件和其他技术可能成为监视军事行动的后门,或者用作瘫痪港口操作的“杀手开关”。

尽管如此,港口和终端运营商仍在继续购买低成本的中国起重机。

“港口运营商社区的无作为和抵制,集中在短期成本节约上,极大低估了无作为的最终成本,”威廉·亨根(William Henagan)表示,他是“外关系委员会”的研究员,并在拜登政府任国家安全委员会关键基础设施主管。

美国港口运营商和ZMPC的代表在5月份给USTR的信中表示,起重机的安全问题与风险存在夸大之处。反对者还警告称,关税可能给行业带来数十亿美元的意外成本,从而抑制旨在保持美国港口竞争力的改善。

如今,NAWE作为代表终端运营商的行业组织,正在努力降低新关税的影响,并请求对已订购的起重机给予豁免,以及实施新税务期限的过渡期。

本泽尔表示:“我们选择与他们合作。”

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