华盛顿(美联社)——美国总统特朗普表示,他终于找到了实现罢免美联储主席杰罗姆·鲍威尔的办法,指责鲍威尔在美联储25亿美元的翻修项目管理上出现失误。
这一举措是在特朗普数月来努力摆脱这位政治独立的央行领导者之后提出的。鲍威尔一直抵制特朗普削减利率的请求,原因是担心政府的关税政策可能引发更高的通货膨胀。
特朗普在周二表示,鲍威尔对华盛顿两栋美联储大楼的广泛翻修项目的处理,可能成为解除其职务的理由。“我认为这算是理由,”特朗普说。
“当你在翻修上花费25亿美元,我认为这实在是耻辱,”特朗普补充道,表示他从未认为美联储主席需要一个“宫殿”。
这一项目已经进行了多年,追溯至特朗普的第一任期,但最近才引起白宫的关注。特朗普坚持认为,降低利率将有助于降低政府借款成本,而鲍威尔则警告过早降息可能会加剧通货膨胀,并最终推高借款成本。
如果美联储失去其政治独立,可能会损害美国的金融市场,甚至导致股票市场崩溃,投资者可能会要求对美国经济的借贷收取更高的费用。
**罢免鲍威尔可能引发市场恐慌**
鲍威尔一直是特朗普追求全面控制行政部门的障碍。鲍威尔及其董事会的双重任务是最大化就业和保持物价稳定,而这往往需要他们采取政治上不受欢迎的措施,例如提高利率以控制通货膨胀。
保持美联储不受白宫日常政治影响的理论认为,能让美联储根据经济所需,而不是政治需要来履行其使命。
试图在鲍威尔的任期(到2026年5月)结束之前将其解除职务,将削弱美联储长期以来不受日常政治左右的独立性,并可能导致更高的通货膨胀和利率,加重经济负担。
最高法院最近暗示,总统不能仅仅因为特朗普与鲍威尔在利率上意见不合而罢免他,但从法律上讲,特朗普可以因为“原因”而解除其职务,例如不当行为或失职。
特朗普的替代方案似乎是指责鲍威尔在国会证词中虚假陈述翻修项目,并认为费用过高,因此有理由停职。
**美联储的主要总部已有90多年历史**
美联储表示,其总总部,即马里纳·S·埃克尔斯大楼,急需升级,因为其电力、管道和暖通空调系统等等几乎已经过时,有些系统可以追溯至上世纪30年代的建筑年代。
翻修将去除石棉、铅及其他危险物质,并用现代电气和通信系统更新该建筑。这栋H形建筑得名于历史上曾担任美联储主席的埃克尔斯,位于华盛顿一些最著名的纪念碑附近,建筑外立面则融入古典建筑和大理石的设计。
中央银行还在翻修其2018年收购的旁边大楼。美联储表示,虽然这两栋建筑经过定期维护,但这是第一次进行全面翻修。
**翻修费用逐年增加**
特朗普政府官员对美联储项目的费用提出了批评,该费用已达到25亿美元,比最初预算多出约6亿美元。
美联储像经历翻修费用飙升的房主一样,引用了许多导致费用增加的原因。建筑成本(包括材料和劳动力)在2021年和2022年的通货膨胀高峰期间急剧上升,需要去除的石棉数量比预期多。华盛顿当地的建筑高度限制迫使其地下建造,这样的做法成本更高。
在2024年,美联储的董事会因费用上升取消了对第三栋建筑的计划装修。
美联储表示,翻修将随着时间的推移降低成本,因为将把约3000名在华盛顿工作的员工整合到更少的建筑中,从而减少其目前租用的额外空间。
**白宫预算主任称翻修‘奢华’**
特朗普政府的首席预算顾问拉斯·沃格特在上周四的一封信中写道,特朗普对美联储“奢华翻修”设施的管理“极为不安”。
美联储的翻修计划提到“屋顶花园、贵宾私人餐厅、电梯、水景、高档大理石等”,沃格特在信中表示。
鲍威尔在上个月的参议院银行委员会听证会上对这些说法进行反驳,称:“没有贵宾餐厅……也没有新大理石……没有特别的电梯……没有新水景……也没有屋顶花园。”
美联储表示,其中一些元素已从2021年提交的初步建筑计划中移除。
然而,白宫还对美联储降低翻修成本的问题表示不满。
美联储对建筑计划的变更使其面临另一轮攻击:白宫官员暗示,美联储未能按照地方规划委员会批准的协议行事,因为其更改了计划。
在2021年9月的项目批准中,国家首都规划委员会表示,它“称赞”美联储“与联邦合作伙伴全面互动”。但由于美联储改变了人事计划,政府正暗示其需要再向委员会请求单独批准。
白宫官员基本上表示,鲍威尔在翻修项目上对纳税人的资金管理不当,同时也指责他通过缩减项目规模来节省资金而不道德。
特朗普任命的主席詹姆斯·布莱尔在上周四的规划委员会会议上表示,鲍威尔在6月的国会证词令他得出结论,认为该项目与2021年提交及获得国家首都规划委员会批准的计划不一致。
布莱尔在规划委员会会议上指出,他打算参观施工现场,查看美联储的建筑计划变更材料,并在委员会中散发一封信,传达给美联储官员。
美联储已请求对该项目进行独立审查。
该中央银行在其网站的一系列常见问题中表示,它“并不受委员会的指示约束”,并且仅自愿遵守其指令。
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