倡导者保持警惕,市政府开始对成年移民执行更严格的再庇护规定

图片源于:https://citylimits.org/2024/05/25/city-starts-enforcing-stricter-re-sheltering-rules-for-adult-migrants-as-advocates-stand-guard/

纽约法律援助组织监督律师黛博拉·伯克曼表示:“对于那些被拒绝但正在获得法律服务的人,他们将能够获得某种形式的辩护。”“没有法律服务,这似乎几乎是不可能的。”

2024年5月22日,阿迪·塔尔瓦尔移民在城市东村的“再售票中心”前排队等候。

该市本周开始出台更严格的移民收容所重新申请规定,这使得没有孩子的成年人更难获得更多时间。

这些变化是三月份达成的法律和解协议的一部分,该协议暂时重新定义了纽约长达数十年的庇护权政策,该政策通常要求纽约市为任何有需要和要求的人提供床位。没有子女的成年移民,如果在最初的30或60天后居留时间已到期,现在需要证明他们符合“情有可原的情况”才有资格获得延期。

自2022年春季以来,已有近20万名移民和寻求庇护者抵达纽约市,目前约有65,000人在庇护系统中。去年7月,该市开始向没有孩子的成年人发布有争议的时限,并于1月份将该政策扩大到有孩子的家庭,但可以选择在每个截止日期结束时重新申请。有孩子的家庭不受新的、更严格标准的约束。

市长埃里克·亚当斯的办公厅主任卡米尔·约瑟夫·瓦拉克在周二的新闻发布会上对记者说:“我们继续管理的工具非常有限。”“每周我们仍然有数百甚至数千人进入该系统。我们还需要确保有足够的空间来照顾即将进入城市的新客人。”

官员们上周表示,他们已根据新规定首次发布了6,500份为期30或60天的避难所驱逐通知,其中200份的最后期限在周三到期。那些寻求更多时间的人被引导到该市的再售票中心,该中心位于东村的前圣布里吉德学校,在那里他们可以为延期辩护。

市政厅没有提供根据新条款有多少再申请人获得拒绝的数字,周四他们表示他们仍在处理数据。同时,倡导者和法律提供者正在密切关注,表示他们希望确保该市仔细考虑每个人的案件。

无家可归青年联盟主任杰米·波洛维奇说:“我们在黑暗中工作…在这个过程中如何支持年轻人,因为市政厅提供的关于人们实际如何接受情有可原情况评估的信息太少了。”

一些“情有可原的情况”通常可以使某人自动获得延期:如果他们签署了即将开始的租约;有移民程序、严肃的医疗程序或计划在一个月内离开城市;正在从影响他们离开避难所能力的医疗程序中恢复过来,或者年满18至20岁并全日制在读高中。但是其他一些则不那么明确。

阿迪·塔尔瓦尔2024年5月22日上午在东村圣布里吉德大教堂外排队,移民可以在那里重新申请避难所或出城门票。

申请人还可以证明他们为离开避难所做了“重大努力”,例如他们是否申请了临时保护身份、正在上大学或英语课、正在寻找工作或已经有工作等。

到目前为止,该市已使用20分制对这些案例进行了评估,在该系统中,某人证明的每一次努力都可以获得积分。但是,法律援助协会的律师乔什·戈德芬表示,该制度仍在谈判中,可能会发生变化。

他和其他倡导者之所以担心,是因为他们和移民都不知道将如何权衡这些努力,并抱怨缺乏明确性。

他们还从移民那里听说,该市决定是否续约的过程进展迅速,这引发了人们对申请人有多少时间来陈述自己的观点的质疑。

“如果流程进行得很快,并且延长了人员的时间,那没关系。但是,如果进展得很快,人们被拒绝,他们确实有相关信息可以分享,但该市没有花时间收集这些信息,那将是一个主要问题,”戈德芬说。

当该市拒绝申请时,它会以一封应以移民首选语言签发的信函中予以拒绝,并说明拒绝的原因。与City Limits共享的至少一封信主要是用西班牙语写的,但其中有一行是英文的。

与City Limits共享的拒绝通知。

纽约法律援助组织(NYLAG)庇护倡导倡议的监督律师黛博拉·伯克曼说:“这是一个法律问题,也是一个实际问题。”

迄今为止,在法律援助协会的倡导下,NYLAG已成功进行干预,帮助两名移民在最初被拒绝后获得延期。法律援助协助另外三人争取了更多时间。

但是,拥护者指出,移民可以要求对其决定进行独立审查的上诉程序可能会对某些人构成障碍。根据与City Limits分享的一封拒绝信,该市建议那些无法通过电子邮件提出上诉的人“请通知给你这个通知的工作人员,他们会帮助你”。

伯克曼解释说:“我的许多新移民客户都无法阅读。”“如果他们无法与法律服务提供商取得联系,他们今晚就不太可能有地方睡觉。”

法律援助协会和NYLAG都表示,他们不知道有多少人被拒绝,他们之所以得知这些案件,是因为移民与他们联系。

伯克曼说:“对于那些被拒绝但正在获得法律服务的人,他们将能够获得某种形式的宣传。”“没有法律服务,这似乎几乎是不可能的,我认为这使我们更难知道人数,因为除非他们来找我们,否则我们不知道他们在那里。我们不知道他们会被拒绝,然后被拒之门外。”

官员上周表示,成千上万首次受到变化影响的移民已经收到一封描述新制度的信,要求他们制定出避难所的计划,并向他们提供资源指南。

阿迪·塔尔瓦尔(Adi Talwar)圣布里吉德学校外的一扇窗户,新移民可以在那里排队申请更多的避难时间。

约瑟夫·瓦拉克在5月17日对记者说:“5月27日之后进入我们系统的所有人都将受到这一程序的约束。”

周三上午,City Limits在再售票中心外与大约十二名移民进行了交谈,他们都没有说他们听说过新的和解规则,也没有人说他们必须收集的证据,以延长他们的逗留时间。

43岁的马龙·朗基洛说,他在重新申请时被问到了几个问题,例如他在乡下是否有家庭成员,是否可以和别人住在一起,或者他是否想离开城市。在对这些问题回答“不”并等了几个小时之后,他又获得了30天的庇护。

朗基洛用西班牙语说:“他们暗示这座城市将不再帮助你,好像他们不会再为你提供任何庇护所一样。”“好像这是最后一次一样。”

(本文为编译报道,如需联系原始报道相关人员请查看原文)