美中关系在激烈的竞争和内部困局中波动

图片源于:https://www.brookings.edu/articles/how-does-national-confidence-inform-us-china-relations/

在过去几年里,有许多人预测美国和中国何时可能发生冲突。一些人认为,这些预测是由于对台湾海峡稳定性的担忧驱动的。对于其他人来说,这是由于美国和中国之间国力差距的缩小。还有人猜测,中国可能已经达到国力的顶峰,可能意识到在开始下降之前,利用任何可能的机会实现其目标,即必要时采取武力手段。 这篇论文提供了一个不同的视角来评估美中关系。基于过去75年来两国关系的回顾,这篇论文认为,当两国都感到安全和对未来充满乐观时,两国的关系通常运作最有效。当一国对其国家表现感到自信,而另一国没有时,两国的关系通常能够在泥泞中前行。当两国同时对各自的国家状况感到悲观时,正如现在的情况一样,两国关系最容易出现急剧下滑。国内因素并不单独决定两国关系的发展轨迹。然而,它们在影响关系方面扮演的角色要比许多最近公开评论中观察到的要大。这种评估关系的模型得出了几个与政策相关的结论。它表明,两国关系是动态的,对两国的发展具有响应性,而不是受固定导向向冲突的历史力量所驱使。它强调了过去几十年来,关系显得频繁颠簸不定,很少保持长时间的直线前进。它还明确指出,现在没有市场需要对管理双边关系进行大胆新思维。华盛顿和北京的政策制定者目前的任务是在两国同时出现低迷周期的情况下航行,并使双边紧张局势保持在冲突的临界点以下。