图片源于：https://sfstandard.com/opinion/2024/07/08/what-would-it-look-like-if-aaron-peskin-became-mayor-ask-bobs-donuts/
因为他比目前的任何同事都更擅长操纵城市政府的权力机关——他可能是有史以来最厉害的，所以佩斯金建立了一个影子规划流程，让一个人负责决定哪些企业可以在旧金山的他一角运营，哪些不可以。这对我来说是佩斯金领导风格中令人不安的特点，也是对打算选举他当市长的选民的一个警告。
另一个令人捧腹的笑话是，佩斯金声称这类行动是个例外而非规则。事实上，他经常使用这些手段，不论是为了某个单一企业谋取利益（看看他之前为Bi-Rite Market和El Farolito taqueria调整法律）还是为了将他的选区排除在市级条例之外——就像他在去年底坚持将北海滨的历史区域豁免新的全市建筑规则时所做的那样。
但关于佩斯金的施政方法有些好笑的地方。当他通过2017年的法律，要求为Bob’s Donuts制定新的法规时，他的目标是防止其他他不想让进入后院的实体——即全国连锁店和其他“公式零售”（formula retail）。然而，这项立法写得如此宽泛，使其不可避免地影响到其他本地企业。佩斯金声称在这里是无意为之，但作为一个精明的运营者，他肯定知道会有无辜的副作用。
“这是个例外，”他承认。“立法——不管是关于土地利用、公共卫生法还是公共工程规范，你想到的都有——总的来说是做了设计之外的事情。但有时，会将不该进入网中的几条鱼拖进去。然后你得亲自去那儿，把那只海豚从金枪鱼网中解救出来。”
佩斯金以直言不讳而著称，所以我决定也不掺和：这是一种糟糕的治理方式，我建议。为了让一个面包店受益而单独更改规划代码，这是一种导致混乱的制度泥潭，制约人们在这个城市办任何事情的方式。令人惊讶的是，甚至令人措手不及，佩斯金最初似乎同意。
一些背景：这家面包店自1977年以来由Ahn家族拥有，今年春季希望扩张到波尔克街对面的一个新位置。但由于佩斯金七年前亲手写的一条法律，他们不能迁址。在听取他们的请求寻求帮助后，佩斯金决定挥舞他的立法权杖，提出一项新法案——包括只适用于Bob’s Donuts的超具体语言，使之可以更换地址。
佩斯金是如何处理类似Bob’s Donuts事件这种情况的细节，值得研究。
他2017年原始立法的目标是通过禁止店面“合并”和要求企业超过一定规模获得特别许可，来保护波尔克街商业区的特色。这个“网”是为了避免佩斯金长期恐惧的一件事:连锁店。佩斯金着名的希望他的选区中的宛如古风般的社区保持原样。所以他写了与城市规划代码背道而驰的定制规定，以实现这一目的。
2024年的立法并没有提及Bob’s Donuts的名字，它修订了佩斯金七年前写的规划法，“创造了一个例外，允许特定的被指定为传统企业限制在小规模餐饮使用范围内具有店面合并和大型用途。”
尽管Bob’s已存在于上世纪50年代，但直到今年6月，它才被正式指定为传统企业，此后被允许搬到对面。这一切实际上是很简单的。
佩斯金将他的这些行动不看作是一个任性的邻里独裁者，高高在上地对每一个琐碎的规划许可都拍板，而是看作是一种“选民服务”的典范。事实上，商店的总经理Rebeka Ahn,其父母拥有Bob’s,在规划委员会和监事会委员会听证会上亲自出现，并以佩斯金的名义感谢他。
“我一直坚信邻居和企业对他们生活和工作的社区的未来有一定的发言权，”佩斯金在咖啡馆向我说。“我不是独自做决定。我是与他们咨询共同商讨。”
然而，佩斯金的批评者认为这种解释牵强，认为他这些长年来的工作是为了把自己定位为规划事务的最终决定者，无论是大事还是琐事。我问他对这些批评者及其异议的看法。
一时间，这位健谈的政治人物竟然无言以对。他耸耸肩，把脸扭成一抹勉强的微笑，我觉得这是“去他们的！”的变体。我请他把他的手势变成言辞，他展示了佩斯金主义的精粹。
“说闲话的人会一直说，”他开始说，但“倾听、与选民合作和谈判，是一种有效的民主形式。因为他们已经连续五次选举我。这就是我的回答。”
毫不奇怪，该市的规划官员对此有着不同的看法。
在一份关于提案Bob’s Donuts法案的干燥但尖刻的报告中，规划部门的工作人员审查了佩斯金为了使他的选区中的一家企业受益而编写的其他立法，包括Bi-Rite移入波尔克街以及类似于Jugg Shop,一家酒水商店的也是一个规定。
规划工作人员建议批准Bob’s Donuts的搬迁，声称他们更倾向于旧金山所谓的“精细颗粒”零售而不是“公式”商店。但他们也建议取消迫使Bob’s Donuts寻求佩斯金帮助的限制。
“我们需要让本地企业在我们的社区中开展并茁壮成长，”该市规划总监里奇希利斯说，“这就是为什么我们的建议让一家小零售商或餐厅，比如Bob’s,可以通过柜台直接获得许可。”
规划委员会主席Sue Diamond也支持Bob’s Donuts的扩张，但反对这种做法。她告诉我，作为规划者，重要的是“让这件事关于我们批准的用途，而不是用户。我不支持的是只适用于Bob’s Donuts。”
对于规划部门的建议，佩斯金的回应是什么呢？他置之不理。监事会按照他的立法版本通过了法案。当我问他对该市指定的规划者的建议有何看法时，他只是苍白地回答说，“我们生活在一个需要不同需求、不同地理和不同社区的复杂城市。我认为我们不生活在一个一刀切的世界。”
