图片源于：https://www.washingtonpost.com/world/2024/07/12/hawaii-nato-protection-treaty/
当世界领袖本周在华盛顿聚集，庆祝北大西洋公约组织成立75周年时，拜登总统赞扬了该联盟提供的保护。周三他说：“75年来，我们的国家在NATO的庇护下茁壮成长。”
然而，并非全美国都受到该庇护。夏威夷州，有140多万居民和各种美国军事基地，被排除在NATO条款之外。随着军事联盟越来越卷入来自中国和其他亚洲国家的安全威胁，一些议员现在呼吁重新评估这种排除。
由参议员布赖恩·沙茨（民主党-夏威夷州）和埃里克·施密特（共和党-密苏里州）领导的一个跨党派参议员团本周重新尝试为夏威夷争取保护。他们周三致函国务卿安东尼·布林肯表示，有必要采取行动，解决“深深关切的问题，如阻止对手的攻击或将居民视为其他49个州的平等。”
参议员们补充说：“印太地区的威胁环境的严重性要求我们做更多”，对中国日益具侵略性的忧虑日益加剧。
夏威夷被排除在条约中是因为在夏威夷成为州之前签署的建立NATO的条约中有一些地理细节。
条约第5条规定，对一名NATO成员国的攻击就是对所有人的攻击，但第6条澄清了这种保护仅适用于北回归线以北的陆地、军队、舰船或飞机。夏威夷以及美国的关岛和波多黎各位于该线以南。美属萨摩亚、北马里亚纳群岛和美属维尔京群岛也在北回归线以南。
夏威夷与美国其他地区的距离以及相对靠近亚洲造成了特殊的安全问题。1941年，日本帝国对位于檀香山珍珠港的美国海军基地发动突然袭击，造成2393名美国人丧生，并导致美国加入第二次世界大战。
如果朝鲜袭击美国，夏威夷被认为是一个可能的目标。2018年错误地向夏威夷居民发出警报，宣布“夏威夷有导弹威胁”，引起了整个州的大混乱。一名居民后来回忆说：“这是我的生命的终结吗？”
本周在华盛顿举行的会议上，来自“印太四国”（澳大利亚、新西兰、韩国和日本）的官员讨论了来自亚太国家和面向亚太国家的安全威胁。
本周，NATO指责中国成为“俄罗斯对乌克兰战争的决定性支持者”，在其“华盛顿峰会宣言”公报中补充说，北京的“所宣称的野心和胁迫政策继续挑战我们的利益、安全和价值观。”该联盟最近试图在处理亚洲事务的同时，也不要偏离对欧洲的关注。设在东京的NATO联络办事处的计划似乎已经烟消云散。
一位国务院发言人表示，该部门收到了这封信，将“等到我们有机会审查后再回应”。
沙茨在2022年的参议院听证会上向布林肯提出了这个问题，称他没有“丝毫怀疑整个自由世界会集结起来保卫我们，但这绝不是小问题。”他告诉布林肯，夏威夷没有被保护，而其他49个州都受到了保护。“我们打算怎么做，布林肯先生？”
布林肯说，他相信“对美国或其领土的任何攻击，即使超出第5条的地理范围，都会引起盟友的回应。”
他补充说，修改条约以纳入夏威夷的任何努力“不太可能获得共识”，因为其他盟国也有领土位于协议范围之外。玛提尼克岛是一个位于北回归线以南的拥有将近40万人口的法属“海外部门”。这样的讨论将“打开潘多拉的魔盒”，布林肯说，“我不确定我们能达成共识。”
尽管如此，参议员们辩称，太平洋地区的潜在冲突可能对夏威夷构成威胁，即使南球字段或者第五十个州也准备应对。
刚搬到瓦胡岛的53岁传媒主管贾斯汀·克兰兹表示，他不知道夏威夷在技术上被排除在NATO的地理范围之外。发现一个曾经“成为侵略对象”的州被排除在NATO的保护之外“令人担忧”，他说。
另一位居住在瓦胡岛的35岁树木专家大卫·瑟尔帕说，他对夏威夷被排除在NATO的保护范围之外并未花费太多时间考虑，至少在文件上是这样，但补充说，考虑到夏威夷与美国本土的分离感，这并“不令人惊讶”。
如果夏威夷受到攻击，NATO盟友可能会被牵扯进来，因为岛上被美国军队占据，瑟尔帕说。
