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拜登总统最近表示，美国将大幅提高对一些中国商品的关税，包括电动汽车、半导体和太阳能电池。白宫表示，此举旨在保护美国产业在不断增长的清洁能源领域的竞争力，并遏制中国的不公平贸易行为。
拜登在5月14日的一篇帖子中表示，他对中国制造的商品征收了一系列关税：钢铝关税为25％，半导体为50％，电动汽车为100％，太阳能电池为50％。拜登表示中国决心主导这些行业，而他则决心确保美国在这些领域引领世界。在当天在白宫的讲话中，他称这些关税是“战略性和目标性的”。
然而，并不是所有人都支持这一决定。科罗拉多州民主党州长贾里德·波利斯将这一决定称为“对美国消费者的可怕消息”和“清洁能源的重大挫折”。波利斯在分享拜登的帖子时写道，“关税是对美国人的直接、累进税收，这一税收增加将影响每个家庭”。
这是对美国消费者的可怕消息，也是对清洁能源的重大挫折。关税是对美国人的直接、累进税收，而这一税收增加将影响每个家庭。https://t.co/ZLYvh3pm2Z——贾里德·波利斯（@jaredpolis）2024年5月14日
波利斯对吗？
专家表示，关税可能会对许多美国人产生税收增加的影响。但他们补充说，“每个”美国家庭都会受到影响的说法可能有些夸大。
霍华德·格莱克曼是华盛顿特区的智库——城市研究所的高级研究员，他表示，“就这些具体关税而言，短期影响可能有限。今天在美国销售的中国制造电动汽车非常少，因此将没有什么直接影响。中国的铝和钢铁仅占美国进口这些商品的一小部分… 因此价格影响将很小”。
波利斯的办公室没有提供此事实核查相关的信息。
为什么拜登要对中国约每年180亿美元的进口商品加征关税
关税是政府对来自其他国家的货物和服务征收的税收。国家经常以使其国内公司与外国竞争对手更具竞争力的名义征收关税；关税要么使外国商品更昂贵，使其在市场上处于劣势，要么使外国公司放弃进入市场。拜登的新一轮关税约向中国每年180亿美元的进口商品征收。白宫表示，其他将面临更高关税的中国商品包括电池、电池组件、某些矿物、在港口使用的起重机、某些医疗产品、钢铁和铝。按照新标准，中国制造的电动汽车的关税将从今年的25％提高到100％，而半导体关税将从2025年的25％加倍至50％。锂离子电池（电动汽车的关键组件）的关税将从7.5％提高到25％。太阳能电池的关税将从25％提高到50％。钢铝的关税将从0％提高至25％。
在追求这些新关税时，拜登经常指责中国以“人为低价”在全球市场中倾销商品。白宫表示，中国政府大量补贴该国公司，这使中国竞争对手可以过度生产，因为他们不必担心盈利。“当你采取这样的策略时，这不是竞争，而是作弊，我们在美国已经看到了这种破坏。”拜登在白宫玫瑰园宣布关税时说道。
拜登的预计2024年总统竞选对手特朗普也在他的总统任期内采取了激进的关税政策，以减少美国对中国进口的依赖，缩小贸易逆差。特朗普对中国商品征收的关税总额约为3000亿美元。拜登在2020年总统竞选中批评了这些关税，辩称与对美国人的成本相比，这些关税对消费者的影响很小。
谁为关税买单？
波利斯的第一点是，关税是对消费者的税收。有充分的证据支持这一观点。
多项研究、报告和经济学家都得出结论，如果关税足够高，外国公司通常会将大部分额外成本转嫁给征税国家的消费者。在特朗普征收关税后，研究表明，进口商通常将大部分或全部成本转嫁给消费者或使用中国材料生产的生产商。美国国际贸易委员会的一项审查发现，这些关税主要由美国进口商支付，而中国出口商的价格“基本未受影响”。
格莱克曼表示，“总的来说，关税会转嫁给消费者。往往不仅关税商品的价格会上涨，而且国内竞争商品的价格也会上涨。在没有低价外国竞争的情况下，国内制造商可以自由提高自己的价格。”
格莱克曼表示，关税的另一个问题是，它们鼓励生产商将生产转移到一个不征收关税的国家。“所以拜登可能在保护美国制造商免受中国的打击，但那么，比如巴西或墨西哥呢？”
因为研究表明，低收入美国人往往在商品上花费的收入比例较高，他们可能比富裕美国人更加感受到关税的影响，就像波利斯所说的那样。
“共识尚未改变：关税是累进的，即收入最低的人在某种程度上会为税收支付更多，”专门从事贸易政策的博伊西州立大学政治科学家罗斯·E·伯克哈特说道。
拜登的关税会影响多少美国人？
然而，波利斯的第二点，即拜登的关税会影响“每个家庭”，是夸大的，专家表示。
首先，伯克哈特表示，电动汽车“仍然是一种利基产品”，不是每个家庭很快都会考虑购买的产品。而即便在这个利基市场中，中国电动汽车在美国几乎没有市场份额。根据总部位于华盛顿特区的智库——大西洲理事会的数据，中国在2023年向美国出口的电动汽车为3.68亿美元，在同一年欧盟国家出口的电动汽车金额为74亿美元的只是一个微小的部分。
同时，虽然钢铝和半导体在整个经济中被广泛使用，但新关税只针对中国的产品，加利福尼亚大学戴维斯分校的经济学家凯瑟琳·N·拉斯表示。
拉斯说：“中国的大多数钢铝已经受到高额关税的影响。像这样狭窄定向的关税如果生产商可以转向其他国家的供应商，影响可能不大，而这些产品的国内生产商仍将受到来自没有面临相似关税增加的其他国家的价格竞争。”
无论如何，这些材料“往往是成品的小部分价格，而且中国向美国出口这些产品的数量通常在下降”，美国制造联盟和美国钢铁工人工会的总裁斯科特·保罗表示，“在一个25万亿美元的经济中，这些非常有针对性的措施甚至不会产生实质性的影响。”
白宫的论点与以上类似。在宣布新关税之前与记者的讨论中，拜登政府官员辩称，他们更加有针对性的关税比较不太可能提高消费者价格——这在经济和政治上都是一个至关重要的问题，考虑到在拜登任内的大部分时间里都存在高通胀。
