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分析人士表示，中国多年在非洲大规模基础设施项目上的资金投入可能接近尾声，随着北京努力保护自己免受风险较大、负债累累的非洲合作伙伴的影响，同时在国内经济放缓的情况下，正在调整策略。
多年来，北京向非洲提供了数十亿美元的贷款，用于建设铁路、道路和桥梁，这使得参与的国家背负了他们常常难以偿还的债务。
不过，专家们表示，中国现在选择用于资助更适度发展项目的小额贷款。
波士顿大学全球发展政策中心的中国发展金融数据分析师卢卡斯·恩格尔（Lucas Engel）表示：“中国在非洲的贷款策略已经适应了中国自身的经济问题和非洲的债务问题。”
他告诉法新社：“这种新的审慎和风险厌恶意向是为了确保中国能够以更具韧性和可持续的方式继续与非洲互动。”
“过去中国以大规模基础设施贷款而闻名，但现在这样的贷款变得越来越稀少。”
本周，非洲领导人聚集在北京，参加自疫情以来规模最大的峰会，习近平主席承诺在未来三年内提供超过500亿美元的融资。
习近平表示，其中超过一半将以信贷形式提供，其余将来自不明的“各种类型的援助”，以及通过鼓励中国企业投资的100亿美元。
习近平没有详细说明这些资金将如何分配。
中国多年来向非洲国家注入大量现金，希望确保对关键资源的获得，同时利用其影响力作为地缘政治工具，以应对与西方国家日益加剧的紧张关系。
尽管北京赞扬其对非洲的慷慨大方，但数据显示，近年来中国的资金显著减少。
根据波士顿大学的研究，去年中国贷款总额为46亿美元，向八个非洲国家和两个区域金融机构提供。
这一关键转变体现在接受贷款的对象上：超过一半的总额流向了多边或国有银行，而2000年至2022年间这一比例仅为5%。
尽管去年的非洲贷款是自2019年以来的最高水平，但仍不到八年前近290亿美元贷款的四分之一。
恩格尔表示：“将贷款重新定向至非洲的多边借款人，使中国贷款人能够与信用评级较高的实体合作，而不是面临困境的独立主权借款人。”
“这些贷款到达了在非洲国家运营的非洲多边银行的私营借款人。”
中国主要通过“一带一路”倡议（BRI）协调其海外贷款，该倡议是习近平希望扩大国家影响力的重大基础设施项目。
“一带一路”因支持非洲的大规模项目而备受关注，这些项目的资金往往不透明，且影响饱受质疑。
然而，分析人士表示，近年来中国越来越倾向于在小规模项目上注入资金。
根据波士顿大学研究人员的说法，从布基纳法索的小型太阳能发电厂到马达加斯加的水电项目，再到安哥拉的宽带基础设施，都是其资金流向的体现。
恩格尔告诉法新社：“贷款量的增加表明非洲对中国的重要性持续存在，但所部署的贷款类型意在让非洲人知道中国正在考虑非洲的关切。”
这并不意味着北京“永久性地撤回对该地区的投资和发展融资的提供”，美国卡内基国际和平基金会非洲项目主任扎伊纳布·乌斯曼（Zainab Usman）表示。
她说：“发展金融流动，尤其是贷款，正在开始反弹。”
本周，非洲领导人在基础设施、农业、矿业和能源等多个领域与中国达成了协议。
西方批评人士指责中国利用“一带一路”将发展中国家卷入不可持续的债务中，从而施加外交压力或甚至夺取他们的资产。
一系列非洲领导人，以及伦敦查塔姆研究所等领先全球智库的研究，都对“债务陷阱”理论提出了反驳。
南非总统西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）在周四的北京会议上表示：“我不太认可中国投资时意图……确保那些国家最终陷入债务陷阱的说法。”
一位分析师也表示，对于许多非洲人来说，中国早已与改变生活的道路、桥梁和港口划上等号，而债务陷阱的论点忽视了北京在非洲基础设施发展方面的“积极影响”。
“现实是，一些（非洲）国家因多种因素在履行其债务偿还义务方面遭遇困难，”咨询公司Development Reimagined的政策分析师奥维格维·埃瓜古（Ovigwe Eguegu）表示。
“波士顿大学研究中心的恩格尔表示，这一论点错误地假设了‘中国在非洲的目标仅限于短期’。”
他说：“这一点严重低估了中国在非洲的长远愿景……希望塑造有利于其崛起的全球治理体系。”
