中美将在军事交流上展开新一轮努力

图片源于:https://www.voanews.com/a/china-us-resume-top-level-military-communication-amid-ongoing-tension/7783487.html

中国南部战区司令下周将访问夏威夷,这一消息恰好是在一位美国国防部高官提前参加在北京举行的防务会议之后传出的。

分析人士指出,这些访问是为了扩大中美之间的高层交流,并增强军事层面的沟通。

不过,他们也表示,这些交流在多大程度上能够帮助避免误解,维护印太地区的紧张局势仍然不明确。

本周早些时候,美国印太司令部司令萨姆·帕帕罗海军上将与中国人民解放军南部战区司令吴亚宁将军进行了多年未见的视频通话。

中国国防部表示,双方就共同关心的问题进行了“深入意見交流”,帕帕罗也敦促中国军事重新考虑在南海及其他地区使用危险、具有威胁性和潜在升级的战术。

预计吴将军下周将参加美国印太司令部在夏威夷举行的防务会议,美国国防官员已向美国之音证实了这一消息。

与此同时,美国国防部副助理国务卿米歇尔·蔡斯正在北京参加年度香山安全对话,并与中国防务官员进行防务政策协调谈判。

根据美国国防部周四的公报,香山论坛期间进行的会议旨在“强调美国与地区的共同愿景”。

自去年11月美国总统在加利福尼亚的亚太经济合作会议(Apec)上与中国国家主席习近平会晤以来,拜登政府一直在致力于恢复中美军事间的沟通。

蔡斯本周访问北京,吴将军下周的互访,均继承了上个月美国国家安全顾问杰克·沙利文与中国中央军委副主席张又侠之间的首次会晤。

在那次会议中,张曾表示维持军事安全“符合双方的共同利益”,而沙利文强调了两国在“防止竞争转变为冲突或对抗”方面的共同责任。

一些分析人士看到中美两国军队进一步沟通与接触的潜力。

“我不排除北京与华盛顿可能会寻求建立军事热线的可能性,而这一机制是否能够扩展到战区指挥层面还有待观察,”台湾淡江大学的军事专家林英玉在接受美国之音采访时表示。

虽然高层沟通的恢复使北京和华盛顿能够避免误算,但其他专家表示,中美是否能够建立更可持续的机制来应对潜在危机仍然不明朗。

“在非危机时期有接触并了解各自的对话者是积极的事,但真正的考验是在事件发生时这些接触是否能够抑制无意的升级,”新加坡国立大学的政治学家伊安·钟表示。

钟指出,由于战区指挥官负责实施而非制定政策,因此最新的发展是否能成为既定的协议尚不明确。

“如果军事间沟通的持续性能够得到保持,那么这就表明它已成为一种政策,”他在电话采访中告诉美国之音。

中美之间围绕习近平海域和台湾问题的争议依然存在。关于此,专家认为军事间的紧张只不过是两国政治分歧的表现。

“军事紧张只是他们在台湾和南海问题上的政治分歧的表现,因此如果这些分歧不得到解决,军事紧张很难实现持久的解决。”华盛顿斯坦森中心中国项目主任孙韵在电话采访中表示。

随着美国总统大选的临近,钟表示,北京和华盛顿近期的努力可能是为了为选举后继续进行双边军事沟通奠定基础。

“如果民主党方面,现有团队中的一些人在11月后留下,那么我们可能会看到这一势头继续。”

“但共和党方面情况就复杂多了,因为内部有人倾向于孤立主义,有人主张在亚洲采取遏制态度,同时还有人谈论如何与中国竞争以取胜。”钟补充道。

孙韵表示,如果唐纳德·特朗普在11月的选举中获胜,北京将预期双边关系将出现动荡,并做好军事关系可能受影响的准备。