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北京——为了应对人口持续下降和老龄化劳动力的问题，中国将从明年开始提高工人的退休年龄，目前这一年龄在全球主要经济体中居于最低水平。
全国人民代表大会常务委员会在周五通过了这一新政策，此前在本周早些时候突然宣布正在审查该措施，央视新闻报道。
过去几十年中，一个蓬勃发展的移民劳动力推动了中国的增长。如今，这些工人正接近退休年龄，并给地方政府和社会服务带来了压力。
新的政策将在15年内逐步实施，男性的退休年龄将提高至63岁，而女性的退休年龄则根据工作岗位的不同提高至55岁或58岁。目前，男性的退休年龄为60岁，女性则在蓝领岗位为50岁，白领岗位为55岁。
来自澳大利亚维多利亚大学的高级研究员彭修建表示：“退休年龄不断增加的人数导致养老金基金压力巨大，这就是我认为现在是采取严肃行动的时候的原因。”
彭修建指出，之前的退休年龄是在20世纪50年代设定的，当时的预期寿命仅为40岁左右。
根据中国立法机构的公告，该政策将于明年1月开始实施。根据出生日期，变革将以渐进的方式生效。
例如，1971年1月出生的男性将在2032年8月满61岁7个月后退休；而1971年5月出生的男性则将在2033年1月满61岁8个月后退休。
在此背景下，中国的人口在过去几十年中首次出现下降，生育率降低，加之与新冠疫情相关的封锁政策，加深了这一趋势。
根据预测，到2023年底，中国60岁以上的人口将接近3亿，而到2035年，这一数字预计将达到4亿，超过美国的总人口。
中国社会科学院曾预测到那时公共养老金基金将耗尽。
养老金和社会保障等社会福利面临压力的现象并非中国特有。美国也面临类似问题，分析显示目前社会保障基金到2033年将无法向人们支付全部福利。
“这发生在世界各地，”全球健康研究中心高级研究员黄延忠表示。“但在中国，由于老年人口庞大，面临的挑战更大。”
此外，年轻人选择不生育的现象也在加深，他们主要因为高昂的生活成本而放弃生育。
根据中国国家统计局在2022年的报告，国家首次出现年末人数比去年减少85万人的现象，这标志着人口增长转向下降。2023年，人口进一步减少了200万人。
这意味着，资助老年人养老金的负担将分摊给更少的年轻工作者，因为养老金的支付主要是通过从在职人员薪金中扣除的方式筹集资金。
研究人员通过一个叫做老年依赖比率的指标来衡量这种压力，该比率是指65岁以上人口与65岁以下劳动人口的比例。根据政府统计数据，这一比例在2022年为21.8%，意味着大约5名劳动者需要支持1名退休者。随着比例的上升，承担老年人养老金负担的工人人数将减少。
专家们指出，必要的修正措施将在已有高青年失业率和经济疲软的时刻导致短期的痛苦。
一位在北京的52岁居民，姓卢，他表示，将必须在61岁而不是60岁退休，但对此持积极态度。他说：“我认为这是一件好事，因为我们社会正在老龄化，而在发达国家，退休年龄更高。”
35岁的李斌在事件策划行业工作，她对此感到有些难过。“这意味着我少了三年的游玩时间。我原本计划退休后周游世界，”她说。然而，她认为这比预期好，因为女性白领的退休年龄仅提高了三年。
社交媒体上对政策审查的反应反映出焦虑。
不过，在新华社发布的与该消息相关的13000条评论中，只有少数几条在将其显示出来，这表明许多其他评论可能已被审查。
