旧金山梦守护倡议丑闻揭露非营利机构不当支出

图片源于:https://sfstandard.com/2024/09/25/san-francisco-nonprofit-dream-keeper-initiative-collective-impact/

旧金山的梦守护倡议(Dream Keeper Initiative)近年来受到严密审查,尤其是与非营利组织Collective Impact的关系引发了公众的关注。

根据旧金山标准的调查,Collective Impact的高管詹姆斯·斯宾戈拉(James Spingola)在加利福尼亚州的非营利续展表格中声明自2021年以来没有利益冲突,但这一表述受到质疑。

圣克拉拉大学的非营利伦理专家琼·哈林顿(Joan Harrington)表示:“这是一件非常大的事。 我认为在这样的情况下,没有办法回答‘没有’。……工作人员以一种看似不真实的方式回答了这个问题,这一点非常重要。”

调查还发现,自2021年以来,斯宾戈拉和梦守护倡议关键决策者谢尔瑞·戴维斯(Sheryl Davis)共同居住,却未向市政厅官员披露这种关系。

戴维斯上周辞去了旧金山市人权委员会(Human Rights Commission)负责人职务,并亲自签署了价值150万美元的合同,这些合同涉及斯宾戈拉的组织。

詹姆斯·斯宾戈拉的Collective Impact组织自始以来已获得旧金山市长伦登·布里德(London Breed)主导的梦守护倡议740万美元的资金。

在一份声明中,市长办公室表示,梦守护倡议“正在接受独立审查”,并暂停了新项目的资金使用。

市审计部门的随机抽查显示,Collective Impact未获得戴维斯部门的妥善监督。

布里德表示,她知道戴维斯和斯宾戈拉之间的关系,但仍然致力于梦守护倡议。

为了支持市内边缘化的黑人社区,该倡议自2020年乔治·弗洛伊德(George Floyd)被杀后创立,布里德和监督员沙曼·沃尔顿(Shamann Walton)提议推动该项目,市府已为此拨款近3亿美元。

倡导者称,该计划提高了黑人家庭的拥有率,帮助小型企业,并为历史悠久的黑人高校学生创造了机遇。

由乔恩·亨利(Jon Henry)领导的“对话的另一面”(Both Sides of the Conversation)组织旨在“提高黑色和棕色社区的动员和进步,提供一个安全空间,进行关于需求、系统性障碍、资源和补救措施的对话。”

该组织成立于2020年,拥有播客并为青少年提供辅导。

然而,旧金山标准还发现,与梦守护倡议相关的另一家非营利机构“对话的另一面”提交了其资金支出的发票,其中包括奢华的餐饮、酒水和旅行费用。

尽管如此,梦守护资金的管理效果却引发了争议。今年2月,旧金山决定禁止梦守护项目的接受者J&J社区资源中心(Community Resource Center)与市府合作,因其被指控试图伪造约10万美元的费用,包括酒水、雪茄和摩托车租赁等不符合资格的支出。

市府以财务赞助模式签署了一项价值90万美元的合同,资金从梦守护倡议流向Collective Impact,再流向“对话的另一面”。

标准从亨利手中获得的发票显示,他在2023年秋季的两个月内向斯宾戈拉提交了与梦守护倡议相关的项目“叙事转变”(Narrative Shift)的费用发票。

该项目旨在为旧金山中最弱势、最少数群体居民创建“叙事故事”。

在2021年与市府的合同中,“对话的另一面”承诺举行“一对一对话”,讨论种族问题,为地方组织提供宣传平台,并与梦守护倡议的组织举办教育研讨会。

发票显示的一些具体费用包括:

256美元购买旧金山“Soul Train”演出的门票。一张脸书上的照片显示,亨利出席了该活动。

532美元在华盛顿溪(Walnut Creek)的鲁思·克里斯牛排馆(Ruth’s Chris Steakhouse)就餐,三位客人点了50美元的海鲈鱼、龙虾奶酪通心粉、螃蟹蛋糕和烧烤虾,并支付了74美元的白兰地。该发票标记为“活动顾问晚餐”,但实际收据上写着“博伊德生日”。

281美元在旧金山的老蛤蜊屋(Old Clam House)就餐,仅有一位客人在收据上注明了姓名。

3443美元用于头等舱航班费用:往返芝加哥到旧金山、一张芝加哥到旧金山的单程票,以及从旧金山到华盛顿D.C.的航班费用。

来自审计办公室的发言人告诉标准,通常酒水购买是不可报销的,任何例外情况必须得到部门会计的批准。

圣克拉拉大学的哈林顿表示:“从伦理角度来看,很难为此辩护。 必须对那位执行董事负责。”

标准询问人权委员会是否允许“对话的另一面”报销酒水费用,但该部门拒绝回答这个问题或关于旅行和就餐发票的其他问题,理由是正在调查该部门及其前任主任。

根据市府的会计政策,公务舱和头等舱的机票也不应报销,只允许经济舱或普通舱的费用。

在联系亨利时,他对标准表示:“我不需要回答任何问题。”并在被问及餐饮费用后挂断了电话。

亨利在周六的一则脸书帖子中写道:“我们团结一致反对那些传播仇恨和针对我们社区以及领导者的政治污蔑的纳粹媒体。 这对黑人社区的联合作战是完全真实的,对我们社区的边缘化、缺乏机会和公平造成了更大的伤害。”