图片源于:https://www.ajc.com/news/investigations/what-prolonged-atlantas-water-crisis-key-equipment-that-went-untested/JGPUXTKJEJHMJBWNWGPOULEZQQ/
一项由《亚特兰大宪法报》进行的调查发现,这场风波的后果因另一个关键缺陷而加剧,这个缺陷仍然威胁着该市的水系统。
亚特兰大未能维护埋在城市下面的数千个关闭阀门,关键的阀门在危机时刻不起作用,调查显示,
根据访谈和对城市水务记录、电子邮件及内部数据的审查,失败的阀门让水在多天内肆意涌流。
《亚特兰大宪法报》的调查发现,这一令人尴尬的事件持续了近一周,扰乱了美国最繁忙的商业区之一。
可以把关闭阀门看作是控制亚特兰大饮用水流动的水龙头,在大约2900英里长的管网中,它们是城市用来遏制水管破裂时损害的工具。
“当你发生爆裂时,你必须知道上游和下游的阀门在哪里,并能够关闭它们,”曾任水务委员会长期成员的霍华德·舒克议员说道。
如果它们不定期进行测试,舒克表示,“那么你就会面临大问题。显然,这就是我们现在所处的位置。”
在5月31日喷泉喷涌而出后,一些阀门发生了冻结或无法关闭,内部记录和亚特兰大水务官员的访谈显示,
其他阀门则被铺盖住,工人在寻找它们时看不见。
维修工人等了整个周末,等待城市重新控制系统,甚至无法检查喷涌水管。
市长安德烈·迪金斯的紧急应对办公室在破裂后一日总结了这一困境:“水喷涌至5英尺高,”官员在一份资料中写道。
“没有尽头,因为主要问题尚未确定。”
“令人沮丧和难以置信”
在水管在米德镇破裂之前,亚特兰大的水系统就已处于糟糕状态。
就在几小时前,维恩城的一条主要供水管线爆裂,尽管维修人员成功隔离了破裂,
但数千居民因此失去供水。
亚特兰大人开始了解到,一根有缺陷的管道可能会导致整个城市的干扰。
然而,米德镇的管道破裂显示,失败的阀门也威胁着广泛的干扰,这一风险仍然悬而未决。
尽管亚特兰大官员承认他们面临问题,但他们刚刚开始应对。
AJC申请了近十份公开记录以进行此报道,寻求一份关于城市如何维护和测试其关闭阀门的明确记录,但城市官员无法提供。
例如,他们不知道城市工作人员测试阀门的频率,因为多年来记录不规范,官员在一次访谈中表示。
定期打开和关闭阀门——行业称为“锻炼”的做法——是维护水系统的关键组成部分。
它可以防止腐蚀堵塞阀门,并帮助公用事业提前发现故障设备。
确保阀门在需要时能够正常工作是水务公司的“基础”,舒克表示。
亚特兰大每年发生数百起水管爆裂事件,尽管大多数是小型管道,影响有限。
与此同时,城市对负责减轻爆裂影响的阀门的处理方法则被舒克形容为“令人沮丧和难以置信”,
这是在回应《AJC》的调查结果时说的。
根据公开记录请求,城市提供的数据表明,亚特兰大水资源管理局测试阀门的速度缓慢,以至于达到所有阀门可能需要几十年。
但是,当城市官员被问及该过于缓慢的速度时,他们表示数据不可靠。
工人并不总是记录下他们检查了哪些阀门,官员表示。
即使他们确实这样做,官员称结果也未能一致地输入部门的数据库。
在一次采访中,水资源管理局局长阿尔·威金斯·朱尼尔表示,
自5月以来他的工作人员告知他,阀门每年测试两次。
但他承认,该机构供水给超过100万人,
并没有证据证明这些测试实际上发生过。
威金斯表示:“我们没有任何记录支持这些阀门在半年度基础上进行了验收。”
亚特兰大首席战略官彼得·阿曼表示,
可以确定的是,他们“需要做得更好。”
“失灵”
在米德镇喷涌水柱的对面,小餐馆Steamhouse Lounge的萨姆·韦曼随着时光的推移感到越来越沮丧。
餐馆在5月31日星期五晚上早些时候不得不提前关闭,甚至水开始流入地下室,对他来说并不是一件大事。
失去一个晚上的生意是可以承受的,他的员工通过用脏床单搭起一个简易的堤坝来解决了洪水问题。
但是,到了那个周末,
每当他停下过来时,似乎在西皮奇街和11街的拐角上,什么事情都没有发生。
喷泉像火山一样喷发着铺路石的块,
而坑洞逐渐扩大。
整个周末,工人的身影似乎寥寥可数。他开始拍摄他所看到的喷涌水和周边情况的视频。
“现在是星期天下午,”他在6月2日的一段录音中说。
“没有一个人在这里。一个工人都没有,甚至连站着的人都没有。”
他接着在几分钟后另一条视频中看着屏幕说:“哦,看看,那边有个戴着安全帽的家伙。就一个人。”
由于延误,损失对他的生意的影响不断加大。
当水危机在六天后终于结束时,Steamhouse已经损失约70,000美元的销售和足以供应每周生蚝日特别活动的海鲜。
然而,在喷管破裂后的几天里,工作人员几乎没有什么可以做的。
因为水流如喷泉,不能检查破裂的管道,关闭阀门也没有止住水流。
次日,城市的联合行动中心被告知“许多用于关闭服务到该区域的阀门并未工作,”
根据从城市的紧急会议中获取的记录。
更糟糕的是,部门稍后发现,离破裂最近的阀门正好在其下面,
威金斯说,这使得即便他们知道阀门的位置也是太危险的。
但问题并不限于靠近破裂的阀门。
城市记录显示,工作人员沿一条水管穿越市区连接器前往格鲁吉亚理工学院及城市最大的水处理厂,
显然在寻找可以止住水流的地方。
在这一过程中,他们发现很多问题阀门。
一名阀门维护监督员在一幅地图上标出了该条水管的线路,
这被称为亚特兰大的动脉之一,并记录了问题,
根据《AJC》获取的电子邮件内容。在一个街角,
阀门隐藏着,“冻结”和“损坏”。在另一个地方,她在一根阀门旁边画了一个红色的叉,表示它在自由旋转。
在靠近破裂的地方,她标记了一根阀门“无法操作”,另一根状态为“关闭但不起作用”。
短短几天,城市发现了多年来形成的根本性问题。
“未经测试”
如果水资源管理局在米德镇爆裂之前测试了任何失效阀门,
其工作人员并没有记录其结果。
根据该部门数据库中记录的最新测试时间为2017年10月。
该部门没有回应有关它们最近是否经过检查的问题。
该部门也没有回复有关它们今后打算多频繁对阀门进行测试的具体问题。
但该地区其他公用事业说,他们每隔几年就会检查一次阀门。
克莱顿县水务局的发言人表示,他们每三年测试一次阀门,而吉恩特县表示,每年检查其最大管道的阀门。
科布和德卡尔布县近年来也聘请承包商系统地检查其系统内的每个阀门。
如果亚特兰大自2017年以来没有测试未能工作阀门,“那是一个重大失误,”表示美国水务协会水分配标准委员会前任主席的坎瓦尔·奥贝罗。
奥贝罗共同撰写了行业关于操作阀门的最佳实践,
现在负责南卡罗来纳州查尔斯顿水务系统的水分配基础设施。
他指出,在查尔斯顿,每个阀门每两年会被测试一次。
自从实施此计划以来,查尔斯顿系统中超过40,000个阀门“非常少”发生故障,
他说:“许多公用事业并不这样做,因为它是“看不见”的。”
而且还表示:“这行不通,因为没有人检查这该死的东西。”
当阀门失效时,爆裂水管的后果迅速加剧,
克莱顿县水务局的前负责人吉姆·波夫说,
为了隔离干管,工作人员必须寻找较远的工作阀,切断更大范围的供水。
这就是亚特兰大在米德镇面临的情境,威金斯说。
为了用城市可用的工作阀停止流动,他表示,停水将延伸到巴克海德。
“我们对任何方案都不太满意,”威金斯说,并补充道:“有几个,但我们都不喜欢。”
唯一的选择就是花数十万美元购买特殊的临时阀门,
并在破裂的旁边安装它们,以使更少人失去水。
这一计划需要等待阀门从外州发货,而亚特兰大市中心到东湖的客户在此期间必须煮沸他们的水。
市里认为值得等待。
“我们已拥有的”
道格·普赫从事关闭供水的工作。
他的公司,水务服务集团,
在东南部安装临时阀门,通常是在紧急情况下,基于阿拉巴马州的总部。
亚特兰大官员在米德镇管道爆裂后第二天给他打了电话。
他们想要在不关闭城市核心的水的情况下修复破裂。
证明这是一项复杂的工作。
它坐落在两条主干线交汇处,
需要封堵两条线。
阿拉巴马州的打包清单在混乱中不断变化,
到他们早晨抵达时发现其中一个阀门的规格错误。
亚特兰大警方与乔治亚州巡逻队最终护送替代阀门穿越市区。
即使那时,流过管道的水流速度依然过快,
无法安装线停止阀,普赫表示。
为了减缓水流,
他表示,水资源管理局最终关闭了霍威尔·米尔路的主要水处理厂的泵,
这提供了几乎一半城市的水。水仍然流得如此强劲,
以至于普赫的一个线停止阀缠在东西内部,无法关闭。
尽管它们已阻止了大约90%的管道流动,
但水仍然在狂奔。
他说:“我们目前的状况就是这样。”
由于水流不停,工人们别无选择,只能在水喷出的情况下开始多日的修复工作,
普赫说,尽管做出了努力,
城市终究未能关闭水流。
“做得更多”
随着危机在6月的第一周延续,城市已不堪重负。
居民向选举官员询问早期缺乏更新的信息。
物业经理和游客向城市发送电子邮件,表达他们的沮丧并询问关于这个公共麻烦的更新,
这场麻烦似乎没有尽头。
美国环境保护署要求提供进展报告,以便与“联邦政府的高层分享”。
这一事件立即引发了对城市老化水系统的重大改革呼吁。
在一周结束之前,迪金斯提出了一个计划,打算花费数十亿美元对基础设施进行长期改革。
他成立了一个蓝带委员会来审查亚特兰大面临的问题,
并请求美国陆军工程兵团进行一项多年的研究。
城市官员在9月份告诉《AJC》,关闭阀门将被纳入这些审查中。
“显然,这是我们关注的领域,同时也是我们会做得更多、更加关注的事情,”
首席战略官阿曼说。
阿曼和威金斯,水资源管理局的局长表示,在5月和6月的问题发生后,
水资源管理局已开始改变对阀门的处理方法。
工作人员已经开始评估敏感区域的阀门,例如靠近医院、监狱和老年人住房的阀门,
威金斯表示。为了确保阀门盖子不会被铺盖,
他说,城市已经指定一个团队来检查道路工作人员是否存在这样的情况。
虽然他们无法对城市过去的阀门测试进行审计,但他们表示,
部门将在未来保持更好的记录。
但是,他们最全面的计划——对城市所有关闭阀门的系统性评估——仍在规划阶段。
威金斯表示,城市将很快征集该工作的投标,这将涵盖埋在城市下面的超过60,000个设备。
然而目前,亚特兰大的系统依然处于风险中。
当水管破裂时,城市仍在学习它能否关闭水流。