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华盛顿（美联社）——卡什·帕特尔在唐纳德·特朗普（Donald Trump）圈子里多年来一直备受关注，作为一名忠实支持者，他与当选总统分享对联邦调查局（FBI）和情报机构的怀疑态度。
但现在，特朗普选择他来领导FBI，使得他受到公众和国会的关注。
在准备迎接一场激烈且可能持久的参议院确认斗争时，帕特尔可以预见到他的忠诚于特朗普的言论将受到审查，同时他还因在过去一年中的访谈和自己的书中透露出的信念而受到关注——即这个拥有百年历史的FBI应该进行彻底改革。
以下是他对这一国家顶级联邦执法机构的一些提案。然而，实际执行这些计划的可能性则是另一个问题。
他曾表示想要关闭FBI的华盛顿总部
联邦调查局的第一批员工在50年前搬进了当前的宾夕法尼亚大道总部。
自那以来，这栋建筑一直容纳着负责影响全国及海外办事处决策的监督者和领导者。
但如果帕特尔如愿以偿，J.埃德加·胡佛大楼可能会被关闭，员工将被重新分配。
“我会在第一天就关闭FBI胡佛大楼，第二天重新开门，把它变成一个‘深层国家’博物馆。”帕特尔在9月份于《肖恩·瑞安秀》的采访中表示。
“然后，我会把在那栋大楼工作的7000名员工分散到全美去追捕罪犯。你们是警察，去做警察吧。”
这样的计划无疑需要法律、后勤和官僚障碍，并且可能更多地反映了诗意的修辞，而非实际的雄心。
在他去年出版的名为《政府黑帮：深层国家、真相与我们民主的斗争》的书中，他提出了一项更温和的改革建议，即将总部搬出华盛顿，“以防止制度捕获，并遏制FBI领导层参与政治博弈”。
实际上，在领导层更迭的背景下，这座大楼的长期命运正在发生变化。
去年，政府总部管理局（General Services Administration）选择了马里兰州格林贝尔特作为新的总部选址，但现任FBI局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）对选址过程中的潜在利益冲突表示了担忧。
他谈到了要在政府和媒体中找到“阴谋者”
在去年与保守派战略家史蒂夫·班农（Steve Bannon）的采访中，帕特尔重复了关于乔·拜登（Joe Biden）和“被盗选举”的虚假言论。
“我们将追究在媒体中对美国公民撒谎的人，他们帮助乔·拜登操控总统选举。”帕特尔说。
这同样适用于他所称的联邦政府内部的“阴谋者”。
不清楚他具体想象的是什么，但在一定程度上，帕特尔如果想让政府更容易打击泄露敏感信息的官员和接受这些信息的记者，他听起来会支持逆转当前司法部的政策，该政策通常禁止检察官在泄密调查中查收记者的记录。
这一政策是由总检察长梅里克·加兰（Merrick Garland）在2021年实施的，此举是在人士对特朗普政府在调查谁泄露政府机密时获取记者电话记录的反应中产生的激烈反响之后。
帕特尔本人表示，是否以民事或刑事方式进行这样的打击尚待确定。他在自己的书中列出了几页他认为属于“行政机构深层国家”的前FBI、司法部和其他联邦机构官员。
根据FBI自己的准则，刑事调查不能基于任意或无根据的推测，而必须有授权的目的来发现或打击犯罪活动。
虽然FBI进行调查，但提起联邦指控或代表联邦政府提起诉讼的责任落在司法部。
特朗普打算提名前佛罗里达州检察长帕姆·邦迪（Pam Bondi）为司法部长。
他希望进行“重大重大”的监控改革
帕特尔对FBI根据《外国情报监视法》（FISA）使用监控权力持强烈批评态度，并在他的《肖恩·瑞安秀》访谈中呼吁进行“重大重大”的改革。
这一立场使他与长期对政府权力持怀疑态度的左翼公民自由主义者以及对FBI在调查特朗普2016年竞选可能与俄罗斯的联系过程中记录错误感到愤怒的特朗普支持者们站在一起。
但这使他与FBI领导层明显处于对立面，后者强调需要保留该局对可疑间谍和恐怖分子的监控能力，同时实施旨在修正过去的滥用行为的纠正措施。
如果确认，帕特尔将接管FBI，此时有关FISA中一项颇具争议的条款（即第702条）仍在持续辩论中，该条款允许美国在未经命令的情况下收集位于国外的非美国公民的通信，以收集外国情报。
拜登在4月签署了一项为期两年的授权延长，经过激烈的国会争论，涉及FBI是否应限制使用该程序来搜索美国的数据。
尽管FBI自夸合规率很高，但分析师因一系列滥用和错误而受到指责，包括不当查询情报库以获取关于美国人或其他在美国的人士的信息，包括一名国会议员以及2020年和2021年1月6日国会大厦骚乱期间的抗议者。
帕特尔明确表示他对再授权投票的蔑视。
“由于FISA的预算在这一周期上了，我们要求国会进行修复。你知道众议院的多数党是谁吗？他们屈服了。他们（重新授权）了它。”帕特尔说。
在他的书中，帕特尔表示应该在所有FISA法庭程序中安排一名联邦辩护律师来为被告的权利辩护，这一提议与现行状况相悖。
他呼吁缩小情报界的规模
帕特尔提倡削减联邦政府的情报界，包括中央情报局（CIA）和国家安全局（NSA）。
至于FBI，他去年表示将支持将FBI的“情报部门”与其其他打击犯罪活动分开。
不清楚他打算如何实现这一目标，因为FBI的情报搜集业务是该局核心任务和预算的一部分。
担任七年来的现任局长Wray最近也警告国际及国内恐怖主义有关的威胁环境加剧。
在2001年9月11日袭击事件发生后，时任FBI局长罗伯特·穆勒（Robert Mueller）面临了一些国会议员对FBI应拆分的呼声，还建议成立新的国内情报机构。
这一想法最终被搁置，穆勒承诺投入更多资源，将FBI转型，成为一个既关注反恐又专注国内执法的情报收集机构，平衡打击恐怖主义、间谍和外国威胁的工作。
退役高层FBI官员弗兰克·蒙托亚（Frank Montoya Jr.）表示，他不同意将FBI的“情报部门”分开的想法，并认为这会削弱该局的能力。
他说，做到这一点“会使该局在其职能上变得更低效，实际上会使情报界变得更低效。
