图片源于:https://nationalinterest.org/feature/how-stop-china-manipulating-north-american-markets-214027
在拜登政府加征对中国商品的关税(如钢铁和铝的关税)之际,中国制造商逐渐将生产重心全面转移到墨西哥。
他们借此机会利用美墨加协定(USMCA)这一自由贸易协议,将商品无关税地运送到美国,并在商品上贴上“墨西哥制造”的标签。
然而,特朗普政府正在推翻这一计划,提出对中国和墨西哥同时征收关税。
如果目的是让中国公司对在墨西哥投资有所顾忌,这一策略似乎已经见效。
中国最大的电动车制造商比亚迪(BYD)正面临在墨西哥开设新工厂的重大阻力。
然而,特朗普所建议的对墨西哥和加拿大征收关税,可能会对这个历史上最成功的贸易集团之一造成冲击。
我们能否在有效应对中国经济渗透的问题的同时,保护北美贸易?特朗普团队应当坚持在新的北美协议中落实对中国资本、公司和廉价消费品的管控。
对北美伙伴征收关税具备特朗普式谈判策略的所有特征——这是强迫墨西哥就移民和芬太尼等重要问题进行谈判的初步攻势。
不过,特朗普也意识到,他谈判取代NAFTA的美墨加协定(USMCA)将在2026年进行审查。
关于征收关税的讨论表明,这些谈判已经开始。
考虑到加拿大几乎没有向美国输出芬太尼和移民,特朗普对加拿大和墨西哥同时征收关税的提议更突显出他的考量。
当中国公司将业务转移到墨西哥时,美国、墨西哥和加拿大的供应链可靠性和国内产业也会受到影响。
被重补贴的中国商品,以及诸如知识产权盗窃和垄断等不正当贸易行为,削弱了美国、墨西哥和加拿大的制造能力。
根据中国《国家情报法》,中国公司可能在国内或近 shore 业务中收集有关美国和墨西哥竞争者及公民的敏感信息。
此外,中国公司常常是中国政府的延伸,使得中国共产党在北美建立立足之地,利用美国市场支持其在军事和监控目标上至关重要的技术发展。
限制中国直接投资涌入北美是明智之举。
这应从美国本土开始,2023年来自中国的280亿美元的外商直接投资,如今远远大于加拿大全年获得的180亿美元和墨西哥的仅2亿美元。
我们需要在北美达成关于中国资本、公司和廉价消费品流入我们国家的共识。
首先,北美应考虑中国对外商直接投资施加的一些规则。
例如,寻求在北美开展业务的中国公司应当:
(1)仅通过国内合资企业运营,确保国内实体保持运营控制;
(2)授予有限期限的技术许可,并最终实现知识产权的转让;
(3)对不合规者封锁市场准入;
(4)禁止向公共部门实体出售产品,以保护数据安全。
其次,美国、墨西哥和加拿大应确保在美墨加自由贸易区运营的中国公司最大限度地从北美采购原材料、内容和劳动力,
确保在我们大陆开设业务的中国供应链可以提升国内实体与工人在价值链中的地位,而非仅仅支持其在中国的供应商和合作伙伴。
第三,我们需要为区域内重要数据和信息的收集与保护建立新规则。
中国共产党旨在建立一套全球范围的私营部门监控系统,而美墨加协定不应再向其敞开大门。
中国的国家情报法赋予中国共产党权力,要求任何在全球运营的中国公司提供敏感或专有信息。
为在北美运营,中国公司必须披露其收集了哪些数据或信息,以及为保护这些信息免受中共要求所采取的措施。
未遵守这些安全措施的中国公司应被永久禁止进入我们的市场。
特朗普尚未上任,但美墨加协定的重新谈判已经启动。
在重新审视我们使自己更强的贸易关系时,我们需要确保对中国投资的高标准。