图片源于：https://www.opb.org/article/2024/12/11/oregon-nonprofit-organizations-portland-financial-staffing-community/
在波特兰，许多非营利组织正面临严重的财务和人手危机，导致一些组织面临解散的风险。
姐妹之路（Sisters of the Road）是一家无家可归者倡导非营利组织，曾经拥有超过十名的全职员工，但现在只有一半的员工。
该组织于2023年7月宣布计划迁入新的建筑并在唐人街重新开设咖啡馆，提供便宜的餐点，但由于无法承担租金，该组织于2024年11月30日将建筑归还。
与此类似，环境正义非营利组织OPAL最近裁掉了其所有九名全职员工，以削减成本，并搬离了南西三大道的一座建筑。
在2024年2月5日发布于OPAL环境正义俄勒冈州Facebook页面的一张照片中，支持者、OPAL董事会成员和员工聚集在先锋法院广场，支持免费公共交通。
OPAL是波特兰地区面临困境的非营利组织之一，最近裁掉所有全职员工，目前依赖志愿者的支持。
社区租户联盟（Community Alliance of Tenants）是一家租户权益非营利组织，裁掉了八名员工，总人数降至20人，并搬出其租赁的建筑以减少开支。
波特兰的非营利组织在社会服务、公共交通到骑行等多个领域面临严峻的财务和人手挑战。
一些组织甚至面临全面关闭的威胁。
姐妹之路的前执行董事卡特·马霍尼（Kat Mahoney）表示：“几乎每个月都会出现紧急基金。”
非营利组织领导人将其财务挑战归因于多种复合问题。
繁琐的官僚机构导致一些组织在等待政府合同承诺的资金时耽搁了数月。
与此同时，通货膨胀增加了成本，疫情资金已经干涸，而一些非营利组织在获取依赖的补助金方面也面临困难。
社区租户联盟的执行董事金·麦卡蒂（Kim McCarty）表示：“虽然我们非常重要，许多组织已经存在数十年，但我们的处境极其脆弱。”
波特兰与许多美国城市一样，严重依赖非营利组织，这些组织与地方政府签约，解决城市最大的挑战，如无家可归、成瘾和心理健康问题。
这些组织的员工帮助人们寻找住房、工作和租房补助。
他们清理海滩、举办活动、烹饪餐点并建立社区。
他们是宗教团体、运动队、医院等等。
“他们真的是美国社会结构的核心，”俄勒冈大学规划与公共政策及管理学院的非营利管理与治理教授迪亚娜·梅森（Dyana Mason）指出。
根据最近的一项研究，2012年至2022年间，约10%的俄勒冈州工资和薪金工人在非营利组织中就业。
非营利组织的员工通常积极参与地方政治，游说城市领导者制定新政策，并代表无法定期参加政府会议的居民进行倡导。
随着波特兰即将进入一种新的政府形式，领导者表示，非营利行业的苦难在这个关键时刻更加显得严峻。
OPAL董事会财政官阿伦·戈卢布（Aaron Golub）表示：“失去非营利部门，我认为对许多社区和系统性被代表不足的个人来说是一个严重威胁。”
“我们目前没有付费员工。这是几个月还是一年，我们都不知道。”
戈卢布同时也是波特兰州立大学城市研究与规划教授。
他说：“我们不会关闭，但我们正尝试通过利用志愿者来实现我们的目标。”
波特兰的非营利组织领导人表示，员工在进行艰难工作时尤其容易感到疲惫，尤其是那些从事社会服务的非营利机构的员工。
领导人表示，员工的薪资未能跟上通货膨胀和日益上涨的房价。
姐妹之路的董事会副主席马特·乔彭宁（Matt Chorpenning）表示：“我们所做的所有工作……使我们与社区中发生的许多边缘化和创伤密切接触。
因此，我认为这也是员工疲惫的一个因素。人们在这项工作中感到筋疲力尽。”
调查表明，这是一个普遍存在的问题。
根据2024年由有效慈善中心（Center for Effective Philanthropy）进行的一项全国性调查，239名非营利组织领导人中有95%对疲惫表示担忧，大约75%的人表示这至少在一定程度上影响了机构实现其使命的能力。
由俄勒冈州非营利协会进行的另一项对311个组织的调查发现，23%的组织报告有无法填补的职位空缺。
另一项针对社会服务非营利组织的研究发现，非营利员工的工资比私营部门低15%，比公共部门低11%。
非营利协会俄勒冈州的执行董事吉姆·怀特（Jim White）表示：“我们知道有些人离开了非营利部门，转向私营部门，因为他们说‘好吧，至少我每周不会被我们的客户中的一人吐口水，因为这些客户正处于心理健康或成瘾危机中。’
“……在一个显然是对他们不利的系统内，他们根本无法继续运作。”
在某些情况下，这种员工离职造成的问题超出了非营利组织本身。
每年帮助数万名在波特兰经历住房不稳定的人们的社会服务非营利组织Impact NW也在填补职位空缺方面面临困难。
该组织的执行董事安迪·尼尔森（Andy Nelson）表示，“一些急需帮助的人在寻找住房和基本费用上，因为员工不足而不得不等待。
“这确实会造成延误，并对希望参与我们的项目的人产生影响。”
破碎的模型？
不仅是社会服务和司法组织面临这些问题。提供儿童骑行教育并经营波特兰东北部一家自行车商店的社区骑行中心（Community Cycling Center）在陷入如此严重的财务困境时几乎关闭，无法支付员工薪水。
该自行车组织通过社区支持在15天内筹集了大约150,000美元，使其复活，但它的员工从30人和6名行政人员减少到18人。
它还不得不停租存储设施。
该中心的执行董事鲁本·阿尔瓦拉多（Ruben Alvarado）表示：“我们正处于一个保驾护航的时刻。”
梅森教授表示，随着政府预算在近年来逐渐缩减，尤其是在罗纳德·里根总统的任期内，一些政府机构缺乏进行社会服务工作的能力。
他们越来越将这项工作转移到非营利组织。
通常来说，梅森表示，大约10%的非营利资金来自个人捐款，因此许多非营利组织严重依赖政府合同和补助金。
“如果政府不为那些活动、那些项目、那些服务提供资金，他们的慈善和个人捐助就根本无法弥补差距。”
最近的一项审计发现，穆尔特诺玛县（Multnomah County）对健康与人类服务合同的监管系统存在过时的政策和不必要的官僚障碍，导致大额付款的延迟。
怀特表示，非营利组织的问题部分也源于2017年的税法变化。减税与就业法案（Tax Cuts and Jobs Act）降低了所得税率，提高了标准扣除额，并取消了逐项扣除，导致“显著减少的列报者人数，因此慈善捐款的扣除税的人数对此影响甚大。”
他解释道：“有一群人可能以前会逐项列报，并且在每次列报中期望得到慈善捐款的扣除，但现在他们不再需要这样做了。”
非营利组织领导人表示，自2023年俄勒冈非营利现代化法案（Senate Bill 606）通过以来，他们看到了一些进展，该法案创建了一个工作组来解决非营利组织的薪酬问题，包括工资、补助金和合同。
在即将到来的立法会议上，怀特表示，该协会正在努力查阅工作组的建议，以查看哪些可以由州长蒂娜·科泰克（Tina Kotek）的办公室实施，哪些需要立法行动。
