图片源于：https://www.voanews.com/a/us-china-sign-5-year-amended-agreement-on-science-and-technology-cooperation-/7900132.html
美国国务院宣布，美国和中国于周五签署了一份协议，修订双边政府间的科学与技术合作协议，并将其延长五年。
该协议首次于1979年由时任美国总统吉米·卡特与中国领导人邓小平签署，旨在促进农业、能源、空间、健康、环境、地球科学、工程和教育及学术交流等领域的合作。
根据美国官员的说法，修订后的协议排除了“关键或新兴技术”，自2023年8月27日起追溯生效，为期五年。
此次协议在北京由两国代表签署。
一位高级国务院官员告诉记者，新协议缩小了先前协议的范围，并引入了“护栏”，以确保“互惠、透明和开放”。
中国外交部发言人毛宁在2月份对记者表示，两国在科学和技术交流与合作方面的性质是“互惠互利，共赢”。
然而，美国与中国的科技合作多年来面临批评，并引发安全担忧，批评者认为这可能增强北京的军事能力。
自协议签署以来，STA大约每五年续签一次。
在2023年8月，STA获得了六个月的短期延续，随后在2024年2月又获得一次延续，以维持协议的有效性，同时美国在谈判修订协议。
短期延续的过程中，国会的几位成员对此进行审查，认为中国曾利用协议推动以美国为目标的军事战略。
2023年6月，共和党众议员埃莉斯·斯特凡尼克（Elise Stefanik）及其他立法者曾致函国务卿安东尼·布林肯，敦促他在2023年8月27日之前不要续签STA。
他们指出了美国农业部与中国实体之间联合研究项目的担忧，包括对用于分析无人机图像的双重用途技术（如灌溉管理）的担忧。
修订后的协议重点关注基础研究，涉及天气、海洋学和地质学等领域。
根据美国国务院的说法，该协议支持美国科学机构与海啸预警、流感数据、空气质量监测、农业和害虫管理相关的研究。
另一位高级国务院官员表示，修订后的STA框架使国家海洋和大气管理局及能源部和农业部能够向其中国同行提议合作，建立数据共享协议和联合研究项目。
国务院将审查提议的合作，这些提议还将经过白宫主导的更广泛的跨机构审查流程。
一旦经过审查，提案即可实施。
如果任何一方未能遵守约定条款，将触发争议解决机制。此外，终止条款允许在“恶意行为”情况下取消提议项目。
修订后的协议“维持了知识产权保护，并为实施机构建立了新的护栏，以保护研究人员的安全和保密性”，国务院称。
然而，关于中国日益严格的数据本地化和隐私法令所带来的合法风险，依然引发了担忧。
新STA尚未澄清在处理中国数据的美国研究人员在将数据转移出中国时的保护措施。
国会中的批评者，包括共和党参议员马尔科·鲁比奥（Marco Rubio），对续签美中科技合作的态度表现出强烈反对。
今年早些时候，鲁比奥呼吁采取更强的措施，保障美国科学研究的安全。
他还提交了一项法案，以强调与中国相关实体的研究合作所带来的风险。
